“函授”“業(yè)余”成歷史！官方發(fā)布高等學歷繼續(xù)教育新規(guī)

2025-02-20 11:00:45來源：央廣網(wǎng)

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“自2025年秋季起，高等學歷繼續(xù)教育不再使用‘函授’‘業(yè)余’的名稱，統(tǒng)一稱為‘非脫產(chǎn)’，原則上不再新增脫產(chǎn)形式的學歷繼續(xù)教育專業(yè)點。”近日，教育部辦公廳發(fā)布《關于做好2025年度高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學點設置與管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，表示要優(yōu)化專業(yè)設置與管理，做好校外教學點設置與管理。

《通知》提出要規(guī)范專業(yè)設置管理，高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)目錄以每年更新的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》和動態(tài)調整的《職業(yè)教育專業(yè)目錄》為依據(jù)。高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄不再用于專業(yè)備案。

高校要將繼續(xù)教育作為學校人才培養(yǎng)體系和社會服務的重要組成部分，應在本校開設的已有至少一屆畢業(yè)生的全日制教育本、專科專業(yè)范圍內，設置繼續(xù)教育本、專科專業(yè)。

各省級高等教育自學考試委員會要根據(jù)最新的全國自考開考專業(yè)清單，及時調整本省自考開考專業(yè)規(guī)劃，更多開設服務區(qū)域和行業(yè)人才需求、適合成人自學的專業(yè)，擇優(yōu)選擇省域內已開設同一全日制專業(yè)的高校承擔主考工作，穩(wěn)妥做好有關專業(yè)?？肌⒅骺紝W校變更、自考助學機構管理等工作。

《通知》部署要優(yōu)化專業(yè)布局結構，鼓勵有條件的高校增設先進制造、集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳、國際組織、金融科技等領域相關專業(yè)，以及托育、養(yǎng)老、照護、家政等民生緊缺領域急需專業(yè)。支持有條件的高校開設戲曲、文物保護與修復、非通用語種、涉外法治和國際傳播等領域急需專業(yè)，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。獨立設置成人高校原則上不新增設國控專業(yè)。

省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會應按規(guī)定加強對本區(qū)域(系統(tǒng))專業(yè)設置的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調，超常規(guī)布局急需緊缺專業(yè)，支持設置新興專業(yè)，鼓勵開設面向產(chǎn)業(yè)工人、農民工、退役軍人、殘疾人等群體的專業(yè)。

《通知》指出要平穩(wěn)推動辦學形式統(tǒng)一，自2025年秋季起，高等學歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一稱為“非脫產(chǎn)”，原則上不再新增脫產(chǎn)形式的學歷繼續(xù)教育專業(yè)點;普通高校舉辦的學歷繼續(xù)教育統(tǒng)一通過成人高考入學，統(tǒng)一落實頒布的專業(yè)教學基本要求，統(tǒng)一最低修業(yè)年限，統(tǒng)一畢業(yè)證書。2025年秋季學期前已注冊入學的函授、業(yè)余、網(wǎng)絡教育學生繼續(xù)按原政策執(zhí)行。

做好專業(yè)備案工作銜接，學習形式從“函授”“業(yè)余”變更為“非脫產(chǎn)”的專業(yè)不計入新增專業(yè)，此前關于醫(yī)學類、外語類、藝術類等專業(yè)設置管理政策原則上繼續(xù)適用，高校舉辦臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，線下教學(含實踐性教學)地點須在校本部(含經(jīng)批準的學校臨床教學基地)或其他開設相關醫(yī)學類專業(yè)的院校。

進一步提升辦學質量，高校要始終堅守學歷繼續(xù)教育的公益屬性和育人本質，全面落實立德樹人根本任務，按照要求開齊開足開好思政課，扎實推進課程思政，及時制(修)訂繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案，持續(xù)加強課程、教材和數(shù)字化學習資源建設，加大論文寫作等學習支持服務力度，切實提高繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質量。

在做好校外教學點設置與管理方面，《通知》表示各省級教育行政部門和高校要優(yōu)化布局結構，積極推進校本部加線上教學的培養(yǎng)模式，要堅持從嚴控制新增校外教學點，特別是依托民辦非企業(yè)單位設置的校外教學點。高校要慎重選擇設點單位，特別是為高校提供醫(yī)學類、藝術類專業(yè)學習支持服務的，要嚴格審核設點單位專業(yè)辦學條件。各地要鞏固校外教學點規(guī)范管理成果，加大省域統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保證“雙一流”建設、“雙高”等高水平大學設置的急需緊缺專業(yè)辦學需要，重點支持教育強國建設有關項目、試點需要，推進校外教學點規(guī)模保持穩(wěn)定、布局持續(xù)優(yōu)化。2025年度調整后的本省校外教學點總數(shù)一般不得突破上一年度本省校外教學點總數(shù)(不含中央部門所屬高校和外省高校在本省設置的校外教學點)。

各省級教育行政部門和高校要強化日常監(jiān)管，各有關高校要落實辦學主體責任，切實推進“管辦分離”，校內繼續(xù)教育管理機構要加強對辦學單位的常態(tài)化監(jiān)督管理，層層壓實責任，對不符合教育教學要求或條件較弱的校外教學點要及時指導整改、暫停招生或主動撤銷。各省級教育行政部門要結合民辦教育機構年檢、教育督導等工作，加強對省域內高校繼續(xù)教育校外教學點、自考助學活動的日常監(jiān)管和檢查評估，有效防范化解風險隱患。對因各種原因停止招收新生的校外教學點，高校須會同設點單位做好善后工作，確保穩(wěn)妥完成在籍學生培養(yǎng)任務。

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