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東湖評(píng)論：規(guī)范APP下載讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)

2022-04-08 14:59:13來(lái)源：荊楚網(wǎng)  

想要瀏覽鏈接，卻遭遇“不下載APP（移動(dòng)應(yīng)用）就不給看”；愿意下載還不行，APP又要求獲取定位、攝像和錄音等權(quán)限……近日，針對(duì)部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁(yè)面信息時(shí)強(qiáng)制要求下載APP等問(wèn)題，工業(yè)和信息化部督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改?！?/p>

近年來(lái)，APP日益成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)交互載體。通過(guò)提供更好的服務(wù)贏得更多活躍用戶，從而實(shí)現(xiàn)“獲客—活客—?jiǎng)?chuàng)收—獲客”的良性循環(huán)，是多數(shù)APP開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者所追求的，但也有部分APP采用不合規(guī)的方法侵犯用戶權(quán)益。不少人就遇到過(guò)從個(gè)人電腦端、手機(jī)瀏覽器、微信朋友圈等瀏覽頁(yè)面時(shí)被要求下載APP的情況，以此收集用戶個(gè)人信息、過(guò)度索取權(quán)限等問(wèn)題更是層出不窮。五花八門(mén)的APP一方面便利了居民生活，另一方面也在“野蠻生長(zhǎng)”過(guò)程中產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。強(qiáng)制或欺騙誘導(dǎo)下載、過(guò)度索取權(quán)限等問(wèn)題破壞著行業(yè)生態(tài)。　

針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，工信部早在2016年就曾印發(fā)《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件不得調(diào)用與所提供服務(wù)無(wú)關(guān)的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子信息；未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息、開(kāi)啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。但近年來(lái)，誘導(dǎo)下載、過(guò)度索權(quán)等問(wèn)題，似乎成了打不死的“小強(qiáng)”。　

從近年來(lái)不斷翻新的“誘導(dǎo)下載、過(guò)度索權(quán)”案例來(lái)看，主管部門(mén)并非沒(méi)有作為，但往往是暴露的問(wèn)題一個(gè)又一個(gè)在解決、在規(guī)范，而新生的“強(qiáng)制下載、過(guò)度索權(quán)”又迅速蔓延開(kāi)來(lái)。據(jù)介紹，2021年工信部累計(jì)檢測(cè)208萬(wàn)款A(yù)PP，通報(bào)1549款違規(guī)APP，對(duì)514款拒不整改的APP進(jìn)行下架處理。不久前，工信部通報(bào)今年第一批《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP通報(bào)》，“APP強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索取權(quán)限”成為屢屢提及的重要問(wèn)題。

事實(shí)證明，治理“不下載就不給看”，也須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，注重綜合治理。對(duì)此，工信部表示，將進(jìn)行全鏈條、全覆蓋監(jiān)管——對(duì)手機(jī)、平板各類(lèi)終端全覆蓋；對(duì)應(yīng)用商店、第三方軟件開(kāi)發(fā)工具包、預(yù)置預(yù)裝等關(guān)鍵責(zé)任鏈環(huán)節(jié)全覆蓋；對(duì)APP技術(shù)檢測(cè)全覆蓋，讓用戶權(quán)益得到全方位保護(hù)。同時(shí)，圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)手段，激發(fā)企業(yè)自身改進(jìn)服務(wù)、提高水平的動(dòng)能。近期，工信部信息通信管理局已對(duì)用戶反映部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁(yè)面信息時(shí)，強(qiáng)制要求下載APP問(wèn)題召開(kāi)行政指導(dǎo)會(huì)，督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改。

治理“不下載APP就不給看”，就須下猛藥、出重拳。業(yè)內(nèi)人士表示，保護(hù)APP用戶權(quán)益和個(gè)人信息，需要開(kāi)發(fā)者、運(yùn)營(yíng)者、SDK（第三方軟件開(kāi)發(fā)工具包）提供者、應(yīng)用商店和監(jiān)管部門(mén)形成合力，建立良好的行業(yè)生態(tài)。對(duì)于強(qiáng)制下載、過(guò)度索權(quán)等行為，有關(guān)部門(mén)不能止于通報(bào)批評(píng)和整改下架，而要加大監(jiān)管和處罰力度，真正讓相關(guān)法律“長(zhǎng)出牙齒”。要暢通維權(quán)渠道，提高用戶舉報(bào)的積極性，形成多方合力，讓“無(wú)賴式”侵權(quán)無(wú)所遁形。

稿源：荊楚網(wǎng)

作者：胡波（宜昌枝江）

責(zé)編：楊虹磊

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