推動?xùn)|北全面振興，是黨中央的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后十多次到東北地區(qū)調(diào)研、三次召開專題座談會，今年春節(jié)前后再次踏上東北大地，為推動新時代東北全面振興取得新突破把脈定向、布局落子。東北廣大干部群眾牢記囑托，深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想和總書記重要講話重要指示精神，全力推進重點領(lǐng)域改革，積極培育壯大新動能，持續(xù)擴大對外開放，努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，東北全面振興正在譜寫新的篇章。
自2023年雪季以來，東北文旅市場熱度持續(xù)攀升，傳統(tǒng)老工業(yè)基地成為熱門打卡地。2024年冬天，東北再掀“冰雪熱”，特別是第九屆亞冬會成功舉辦，習(xí)近平總書記出席開幕式，全亞洲乃至全世界的目光再一次聚焦東北，東北文旅的“黃金時代”有望從此開啟。文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好態(tài)勢，正日益成為推動?xùn)|北全面振興的新引擎，一系列現(xiàn)象和規(guī)律值得思考和研究。
東北文旅的強勢崛起，是東北全面振興的重要標(biāo)志
文旅產(chǎn)業(yè)是永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)，對服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有著立竿見影的效果，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。進入新時代，東北全面振興不斷取得新進展新成效，韌性更足、動能更強、向上向好之勢更趨明顯，在推進中國式現(xiàn)代化新征程上彰顯出巨大潛力和發(fā)展活力。
文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正是東北全面振興積厚成勢的集中釋放，并在其中發(fā)揮著重要作用。大量游客的涌入，直接拉動餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;縣域游、鄉(xiāng)村游的持續(xù)升溫，帶動了居民就近就業(yè)增收;新的消費需求不斷催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也促進了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。
文旅發(fā)展更深層次的影響體現(xiàn)在思想觀念的轉(zhuǎn)變上。從文旅局長親自上陣的營銷推介，到建立“接訴即辦”的服務(wù)機制，再到全民參與營造主客共享的文旅環(huán)境，折射出的是黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)向好，是營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化改善。全國游客在感受東北人民的豪邁熱情中加深了對東北地區(qū)的了解，東北干部群眾在與各地區(qū)的互學(xué)互鑒中，思想得到進一步解放，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，必將吸引更多人才資源要素聚集，為全面振興注入不竭動力。
東北文旅的崛起，是東北地區(qū)干部群眾共同努力的扎實成效，是全國人民對東北振興充滿信心的生動體現(xiàn)，更是習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注、領(lǐng)航掌舵的實踐成果，進一步釋放出東北全面振興起勢提速的積極信號，也讓我們看到東北文旅具備條件和可能，成為帶動區(qū)域振興的重要突破口。
東北文旅的持續(xù)火熱，是冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實證明
2024至2025雪季，與東北地區(qū)一道，吉林也交出了亮眼答卷，全省接待國內(nèi)游客1.7億人次，國內(nèi)游客出游總花費2950億元，同比分別增長35%、21%。在“兩山”理論的科學(xué)指引下，東北地區(qū)正通過資源稟賦和產(chǎn)業(yè)政策的“雙輪驅(qū)動”，不斷將冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“熱動力”。
冰雪經(jīng)濟以綠色為底色、以融合為特質(zhì)、以創(chuàng)新為動力，有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支點。近年來，國家層面陸續(xù)出臺了激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力、推動?xùn)|北冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策舉措，冰雪經(jīng)濟發(fā)展進入快車道。吉林搶抓政策機遇，放大冰雪優(yōu)勢，加快構(gòu)建冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條，冰雪市場占有率穩(wěn)居全國第一方陣。
冰雪經(jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)出以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，以市場需求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化組合，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的鮮明特征，已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐領(lǐng)域。吉林現(xiàn)有冰雪運動及裝備制造企業(yè)800余家，吉林大學(xué)“冰雪旅游場地裝備與智能服務(wù)技術(shù)”實驗室、東北師范大學(xué)冰雪運動實驗室是部級和省級重點實驗室。吉林依托市場增量、政策支撐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動校地合作、產(chǎn)研協(xié)同、供需對接，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，著力塑造冰雪經(jīng)濟新優(yōu)勢。當(dāng)前，東北地區(qū)加快從“冰雪大區(qū)”向“冰雪強區(qū)”邁進，必將在推動全面振興進程中展現(xiàn)更大的冰雪擔(dān)當(dāng)。
東北旅游的振興發(fā)展，客觀上形成了東北地區(qū)文旅行業(yè)的統(tǒng)一大市場
體驗過哈爾濱的俄式風(fēng)情，再到延吉品嘗朝鮮族特色美食;感受了長白山的林海天池，又置身于科爾沁的草原遼闊;在長春重溫了電影記憶，隨后去沈陽探索紅山文化……過去一年，“整裝東北”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，一條龍體驗各地的自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、歷史文化，已經(jīng)成為東北旅行的常態(tài)。
東北區(qū)域地緣相近、山水相連、文脈相通，面對如何避免文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷式”競爭、實現(xiàn)破圈突圍的共同考題，作出了從“單兵突進”到“協(xié)同發(fā)展”的共同抉擇。政策協(xié)同是基礎(chǔ)保障、產(chǎn)品協(xié)同是有效載體、市場協(xié)同是發(fā)展方向。近年來，國家出臺東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古共同制定了促進東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展決定，各地區(qū)積極發(fā)揮自身特色，打破行政區(qū)劃限制，攜手打造差異化、跨區(qū)域旅游產(chǎn)品線路，資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動共贏的法治和機制保障更加健全，有效提升了東北文旅的整體競爭力。
今年，沈陽至長白山高鐵有望提前建成通車，北京到長白山的行程將縮短至4小時。文旅消費的持續(xù)增長，聯(lián)動著旅游交通網(wǎng)絡(luò)的不斷拓展、知名文旅企業(yè)的紛紛集聚、市場價格體系的調(diào)整優(yōu)化。各類文旅生產(chǎn)要素在更大的區(qū)域流動中得到全面激活，東北旅游統(tǒng)一大市場已經(jīng)初見雛形。東北文旅正加快推進旅游交通、營銷推廣、市場監(jiān)管、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，積極融入全國統(tǒng)一大市場，“整裝東北”影響力和吸引力必將進一步擴大。
東北文旅的蓬勃發(fā)展，體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強大影響力和中華民族多元一體的強大凝聚力
東北地區(qū)是中華民族世代生存融合的重要地域，孕育出獨具特色的地域文化和絢麗多彩的民俗風(fēng)情。朝鮮族的農(nóng)樂舞、蒙古族的那達慕等特色民俗文化是游客競相打卡的亮點，“神秘的鄂倫春族”成為冰雪之旅中的一道獨特風(fēng)景，各地游客在行萬里路中感受民族風(fēng)情之美，增進各民族間相互了解和交往交融，讓中華民族共同體意識更加根深葉茂。
充分利用是最有效的保護傳承。依托高句麗世界文化遺產(chǎn)，吉林打造G331文化遺產(chǎn)保護利用展示廊道，春節(jié)期間相關(guān)景區(qū)接待游客量同比增長143%。長影舊址博物館融合紅色資源與電影藝術(shù)特色，成為全國紅色旅游熱門目的地，2024年接待游客數(shù)量、總收入分別增長66%、69%。查干湖冬捕成為吉林冬季旅游的一張“金字招牌”。深厚的人文歷史底蘊為東北旅游增添了別樣魅力，也在文旅產(chǎn)業(yè)的興盛中得到大力傳承與弘揚。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。人們在游覽山河古跡中，感受悠久文明的絢麗厚重，文化自信和民族自豪也油然而生。用文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游品位，以旅游帶動文化傳播、推動文化繁榮，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中煥發(fā)生機活力。文化與旅游的深度融合，為傳承和發(fā)展中華文化提供了全新載體，推動中華文明煥發(fā)出更加蓬勃的生命力和感召力，使各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟相依、情感相親的共識更加深入人心。
東北文旅的全面繁榮，在構(gòu)筑國家向北對外開放重要窗口中將發(fā)揮更大作用
東北地區(qū)是我國向北開放的重要門戶，在加強國際區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中具有戰(zhàn)略地位和獨特優(yōu)勢。促進東北地區(qū)積極擴大對外開放，文旅產(chǎn)業(yè)在密切往來、傳播文化、繁榮經(jīng)貿(mào)等方面發(fā)揮著重要作用。
首個“非遺版”春節(jié)，東北地區(qū)入境游訂單量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。“非遺賀新春 文脈頌中華”“我們的非遺中國年”等文化活動，讓外國游客在體驗冰雪魅力的同時，也領(lǐng)略到中華文化的博大精深。依托豐富的文化遺產(chǎn)和自然資源，將文化元素融入旅游體驗，不僅促進了中外文化的互動互鑒，更進一步增強了中華文化影響力和國家文化軟實力。
近年來，吉林積極推動旅游業(yè)“走出去”“請進來”，長春瓦薩國際滑雪節(jié)在吉林已經(jīng)舉辦23屆，成為世界知名的越野滑雪賽事;國際雪聯(lián)單板滑雪障礙追逐世界杯等國際頂級冰雪賽事首次在吉林舉辦，圍繞冰雪開展的體育、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)等多元化國際性特色活動，已成為吉林對外展示的亮麗名片。2024年，吉林跨境旅游人數(shù)同比增長161%。文旅產(chǎn)業(yè)不僅成為擴大人文交往、增加國際友誼的橋梁，更在成為深化國際經(jīng)貿(mào)合作、促進區(qū)域共同發(fā)展的紐帶。
積極融入“一帶一路”，東北地區(qū)將進一步深化旅游高水平對外開放合作，探索推進邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，努力打造世界級冰雪品牌和冰雪旅游勝地，建設(shè)我國冰雪經(jīng)濟和區(qū)域開放高地。
東北文旅的崛起是東北全面振興的生動縮影，展現(xiàn)出東北這片土地的無限潛力和活力。以文塑旅、以旅彰文，進而以文化人、以旅興業(yè)，新時代新征程上，東北文旅將加快高質(zhì)量融合發(fā)展，為促進東北全面振興取得新突破作出更大貢獻。
(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：吉林省委常委、省委宣傳部部長曹路寶)
