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6月13日,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行等4部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出8個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)。
《通知》稱,要堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持制度性安排與階段性措施相結(jié)合,堅(jiān)持降低顯性成本與降低隱性成本相結(jié)合,堅(jiān)持降本減負(fù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,確保各項(xiàng)降成本舉措落地見效,有力有效提振市場(chǎng)信心。
《通知》強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性、針對(duì)性。2023年底前,對(duì)月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅,對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅,對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減。此外,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支持。對(duì)科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域,出臺(tái)針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。
在提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效方面,《通知》提出,推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作用,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體融資成本穩(wěn)中有降;引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具,繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),繼續(xù)開展小微、民營(yíng)企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持;支持中小微企業(yè)降低匯率避險(xiǎn)成本。強(qiáng)化政銀企協(xié)作,加大中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理支持力度。
在緩解企業(yè)人工成本壓力方面,《通知》明確,繼續(xù)階段性降低部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底;延續(xù)實(shí)施部分穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。
在降低企業(yè)用地原材料成本方面,《通知》提出,加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作,繼續(xù)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅政策。加強(qiáng)原材料產(chǎn)需對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),促進(jìn)大宗商品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
此外,《通知》還提到,要持續(xù)降低制度性交易成本、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率、激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛。記者杜雨萌見習(xí)記者毛藝融