永州日?qǐng)?bào)記者 成丹丹
在回龍圩興隆崗頭源村，有許多農(nóng)戶通過(guò)就地取材，利用竹子、木材、廢棄瓦片等在房前屋后的閑置地搭建起竹籬笆和花園隔斷，一幅生態(tài)宜居美麗新鄉(xiāng)村畫(huà)圖徐徐展開(kāi)。
(相關(guān)資料圖)
近年來(lái)，回龍圩管理區(qū)在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，突出農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，積極探索出了一種可復(fù)制、可推廣的義工服務(wù)模式。義工服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式已列入今年度全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。
2020年以來(lái)，回龍圩管理區(qū)發(fā)展義工近萬(wàn)人，成立義工組織66個(gè)，利用村莊屋前房后閑置土地，扎實(shí)推進(jìn)“六小園”建設(shè)。截至目前，共建成“六小園”2339處（小花園159處、小菜園723處、小果園427處、小公園86處、小禽園431處、小庭園513處），解決了農(nóng)村公共服務(wù)最后一公里問(wèn)題，走出了一條“農(nóng)民自己能干的自己干”“自己的家園自己建”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。
一家人，義舉當(dāng)頭總動(dòng)員
小善漸而大德生。前些年，崗頭源村的農(nóng)民一出門(mén)便是泥濘難行，尤其是村前有一座古門(mén)樓歷史悠久卻破敗不堪。
村民劉曉光作為村民理事會(huì)理事長(zhǎng)，帶頭籌資捐物，發(fā)動(dòng)熱心公益的村民修整古門(mén)樓，讓古門(mén)樓面貌一新，而且還將旁邊的荒置空地建成了舒適宜人的小花園?；佚堐讻Q定將這種自發(fā)行為進(jìn)行推廣和規(guī)范，提出推行義工服務(wù)，共建“六小園”美麗鄉(xiāng)村的奮斗目標(biāo)，形成了人人當(dāng)義工、投身鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)村公共服務(wù)模式。
對(duì)率先發(fā)動(dòng)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村民義工進(jìn)行褒獎(jiǎng)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目資金支持等方面優(yōu)先考慮；通過(guò)微信群、朋友圈、“村村響”等宣揚(yáng)他們的義舉；在牌樓的石碑上刻上捐款人的名字；在廣場(chǎng)的公示牌上張貼義工值班表和出工數(shù)量。通過(guò)一系列措施，凸顯這些村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主人翁地位，增強(qiáng)村民的使命感、成就感、榮譽(yù)感。
為規(guī)范管理義工，回龍圩還探索出了一套行之有效的模式：成立“六小園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為義工服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指揮部，將義工發(fā)動(dòng)和管理權(quán)限下沉到各自然村的村民理事會(huì)。村民理事會(huì)負(fù)責(zé)組織村民籌資籌料、探討規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、工程監(jiān)管、驗(yàn)收結(jié)算以及后期管護(hù)等各項(xiàng)工作。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐和完善，回龍圩形成了政府引導(dǎo)、村民主體、理事會(huì)牽頭、多方配合搞建設(shè)的義工服務(wù)管理體系。
各村村民為主體義工，理事會(huì)為牽頭義工，黨政干部為助力義工，瑤鄉(xiāng)瑤寨里人人爭(zhēng)當(dāng)義工，個(gè)個(gè)出錢(qián)出力……一時(shí)間，回龍圩結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范的義工服務(wù)體系為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)挑起了大梁。
一條心，共建共享“六小園”
近年來(lái)，回龍圩管理區(qū)八仙洞村通過(guò)開(kāi)展“臟亂差”整治、推行義工制模式以來(lái)，徹底改變了垃圾亂丟、污水亂排、雞鴨亂跑、雜物亂堆等陳規(guī)陋習(xí)，不僅大幅調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與到鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，還讓群眾從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保纬扇巳岁P(guān)心、人人支持、人人參與的工作格局。
各村村民當(dāng)義工的熱情空前高漲，為規(guī)范和引導(dǎo)這股力量，回龍圩將義工服務(wù)模式納入基層黨建工作重要內(nèi)容，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)公益服務(wù)，健全村規(guī)民約，使之成為創(chuàng)新基層公共服務(wù)的重要力量。
與此同時(shí)，回龍圩還聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司到轄區(qū)各村莊實(shí)地規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)，編制《基礎(chǔ)設(shè)施、民居建筑、房前屋后設(shè)計(jì)指引導(dǎo)則》，以直觀的方式告訴村民如何做。村民理事會(huì)將當(dāng)?shù)氐睦瞎そ?、手藝人?dòng)員起來(lái)，組成了一支特殊的技能型義工隊(duì)伍，請(qǐng)他們參與設(shè)計(jì)造型，為“六小園”建設(shè)創(chuàng)意把關(guān)，并對(duì)村莊產(chǎn)業(yè)和生活環(huán)境進(jìn)行個(gè)性化塑造和特色化提升，因地制宜打造多形態(tài)、有特色、廣受益的美麗鄉(xiāng)村。
一幅畫(huà)，與時(shí)俱進(jìn)“新文化”
在回龍圩，義工服務(wù)模式推行后，男女老少都積極主動(dòng)地參與義務(wù)勞動(dòng)、參加公益活動(dòng)，并在做義工的過(guò)程中互相鼓勵(lì)和幫助，在把家鄉(xiāng)打造成為一幅美麗畫(huà)卷的同時(shí)，推動(dòng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
張美英今年已經(jīng)81歲了，仍然主動(dòng)到工地去搬磚種草；柳燕家里100多畝的柑橘和葡萄地已經(jīng)夠她忙的，但是她還是將大部分精力放在“六小園”建設(shè)上，積極投工投勞，成為村里有名的“超級(jí)義工”；張國(guó)安在外租種了3000畝果園，只要村里有安排，他立即回來(lái)參加義務(wù)勞動(dòng)……義工們都覺(jué)得“六小園”建好了，產(chǎn)業(yè)才會(huì)更加興盛。義工服務(wù)不但美化了環(huán)境，也改變了眾人的生產(chǎn)思路、生活心態(tài)。
有了義工服務(wù)模式，以前只圍著自己一畝三分地討生活的村民們可以經(jīng)常一起勞動(dòng)、一起學(xué)習(xí)、一起討論，相互交流更多了，鄰里相處更密切了，干群關(guān)系也更融洽了。
回龍圩的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不搞大拆大建，不搞“一刀切”。義工們根據(jù)各村和農(nóng)戶實(shí)際情況，因地制宜、就地取材，做到了既實(shí)用又環(huán)保，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了建設(shè)成本。
神仙洞村興躍自然村曾經(jīng)是個(gè)“知青點(diǎn)”，由于年久失修，知青點(diǎn)很多房屋內(nèi)墻外墻都斑駁開(kāi)裂，村民通過(guò)討論學(xué)習(xí)，決定自己動(dòng)手做成墻體彩繪。村鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)美術(shù)學(xué)院的學(xué)生和專業(yè)彩繪公司一起來(lái)做義工，重新創(chuàng)作和粉刷，自然村的建筑墻體呈現(xiàn)出當(dāng)年知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的“熱血”場(chǎng)景。
如今，樸實(shí)和諧、與時(shí)俱進(jìn)、共建共享的“義工”鄉(xiāng)村文化正在回龍圩全面開(kāi)花。
