日前,網(wǎng)絡(luò)流傳“治療罕見(jiàn)病‘脊髓性肌萎縮癥’特效藥物需‘70萬(wàn)元一支’天價(jià),且國(guó)內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)外”,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
“脊髓性肌萎縮癥”是什么病?諾西那生鈉注射液是什么藥?為何藥價(jià)如此昂貴?該藥在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)真的售價(jià)懸殊嗎?國(guó)內(nèi)患者用藥價(jià)格是否有望下降?新華社記者就此展開(kāi)調(diào)查。
焦點(diǎn)一:脊髓性肌萎縮癥是什么病?
據(jù)國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心、北京兒童醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師呂俊蘭介紹,脊髓性肌萎縮癥(SMA)對(duì)兒童是一種致命疾病,通常有80%的Ⅰ型患者不能活過(guò)2歲;Ⅱ型患者行走困難且常伴有嚴(yán)重的肺炎并發(fā)癥;Ⅲ型雖然不會(huì)影響壽命,但患者會(huì)全身無(wú)力,給其和家庭造成巨大的疾病負(fù)擔(dān)和精神痛苦。
湖南省兒童醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科副主任醫(yī)師吳麗文稱,這種疾病以脊髓和下腦干中運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元變性、丟失為特征,是一種遺傳性神經(jīng)肌肉疾病類的罕見(jiàn)病。
專家表示,我國(guó)SMA在新生兒中發(fā)病率約為1/6000到1/10000,目前約有SMA患者3萬(wàn)多名,但新生兒中的致病基因攜帶率約為1/50,危險(xiǎn)性很高,因此進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)前篩查非常重要。
焦點(diǎn)二:諾西那生鈉注射液是什么藥?
專家介紹,諾西那生鈉注射液是嬰兒、兒童和成人5q型脊髓性肌萎縮癥的反義核苷酸治療藥物,也是國(guó)內(nèi)首個(gè)獲批治療脊髓性肌萎縮癥的進(jìn)口藥物。醫(yī)生通過(guò)鞘內(nèi)注射(通過(guò)腰穿將藥物注射到體內(nèi))的方式,給患者用藥。
吳麗文告訴記者,患兒在確診后需盡早用藥:第一年需要注射6次藥物,頭2個(gè)月需注射4針;之后每4個(gè)月需注射1針。
吳麗文說(shuō),部分患兒在注射用藥后,運(yùn)動(dòng)能力有一定程度恢復(fù)。湖南一名2歲11個(gè)月大的患兒諾諾今年5月開(kāi)始注射該藥,目前已注射4次。治療后,諾諾的運(yùn)動(dòng)能力得到較好恢復(fù)。
“從治療上來(lái)講,諾西那生鈉注射液的確有用,但并不能完全逆轉(zhuǎn)病情。”呂俊蘭提醒稱。
焦點(diǎn)三:為何藥價(jià)如此昂貴?
記者了解到,諾西那生鈉注射液于2019年被批準(zhǔn)進(jìn)口上市,目前未納入醫(yī)保,由患者自費(fèi)承擔(dān)。在國(guó)內(nèi),該藥每單位價(jià)格為69.97萬(wàn)元。
根據(jù)2019年新修訂的藥品管理法,藥價(jià)不再由政府定價(jià),而以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,通過(guò)醫(yī)保集中招標(biāo)采購(gòu)來(lái)發(fā)揮作用。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、藥品法專家宋華琳說(shuō),罕見(jiàn)病患者人數(shù)少,具有臨床不確定性,因此藥物研發(fā)成本高,藥品價(jià)格昂貴。個(gè)別藥企往往由于技術(shù)領(lǐng)先獲得定價(jià)優(yōu)勢(shì)地位,這并不一定違反我國(guó)反壟斷法或藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)。
他認(rèn)為,罕見(jiàn)病進(jìn)醫(yī)保屢屢引發(fā)關(guān)注的深層原因,是由于目前醫(yī)保類型能涵蓋的罕見(jiàn)病種類有限,且我國(guó)現(xiàn)階段商業(yè)醫(yī)保仍有待完善,罕見(jiàn)病患者的醫(yī)療需求難以完全滿足。
焦點(diǎn)四:該藥在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)是否售價(jià)懸殊?
網(wǎng)絡(luò)傳言該藥“在澳洲售價(jià)僅41美元,約合人民幣280元”“在日本近乎免費(fèi)”,并稱“我們的醫(yī)院暴利居然到了如此駭人聽(tīng)聞的程度”等。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),據(jù)澳大利亞藥物福利計(jì)劃(PBS)網(wǎng)顯示,普通病人用藥支付41美元每單位,但該藥品的政府采購(gòu)價(jià)格為11萬(wàn)澳元每單位。
另?yè)?jù)記者了解,日本不久前將相關(guān)藥物納入醫(yī)療保障范圍,患者只需按該國(guó)整體醫(yī)保政策承擔(dān)相對(duì)低廉的費(fèi)用。但該藥物本身仍為高價(jià)藥。
記者還發(fā)現(xiàn),全球?qū)⒃撍幖{入公費(fèi)醫(yī)保的國(guó)家有限。在美國(guó),該藥每支售價(jià)12.5萬(wàn)美元。在加拿大,一位當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,就職公司為其購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn)之后,使用該藥也需自費(fèi)支付5700多美元每單位,并不便宜。據(jù)悉,大部分歐洲國(guó)家未將其納入公費(fèi)醫(yī)保范圍。
焦點(diǎn)五:國(guó)內(nèi)患者用藥價(jià)格是否有望下降?
專家表示,因罕見(jiàn)病發(fā)病率低,藥品用量極少,價(jià)格昂貴,一一納入帶量采購(gòu)實(shí)現(xiàn)降價(jià)難度不小。如何減輕這類患者的醫(yī)療費(fèi)用壓力,目前仍是個(gè)難題。
記者了解到,2019年中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)啟動(dòng)了“脊活新生-脊髓性肌萎縮癥SMA患者援助項(xiàng)目”,為符合項(xiàng)目申請(qǐng)條件的患者提供援助藥物。患兒家屬可以申請(qǐng)參加援助項(xiàng)目,第一年大概能以140萬(wàn)元價(jià)格注射6支原價(jià)每支70萬(wàn)元的藥物。
呂俊蘭、吳麗文等專家表示,希望有關(guān)部門能夠研究辦法,通過(guò)醫(yī)保等綜合手段切實(shí)減輕該病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。改善罕見(jiàn)病患者治療與生存狀況需要國(guó)家、社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者共同努力。
宋華琳認(rèn)為,對(duì)于發(fā)病率極低,診療費(fèi)用極高的罕見(jiàn)病,應(yīng)采取多渠道救助,如考慮予以醫(yī)療救助和專項(xiàng)救助,建立專項(xiàng)基金等。他建議,各省可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)保基金結(jié)余和罕見(jiàn)病發(fā)病診治等情況,確定該省納入醫(yī)療保障范圍的罕見(jiàn)病病種。
在日本生活工作的楊女士告訴記者,當(dāng)?shù)夭糠志用窈蛯<覍?duì)將價(jià)格極高的該藥納入醫(yī)療保障表示了擔(dān)憂和不滿,認(rèn)為這將威脅保障經(jīng)費(fèi)的平衡與安全,擠占其他發(fā)病更廣、需求更迫切的病種被納入保障體系的機(jī)會(huì)。
多名專家認(rèn)為,高價(jià)罕見(jiàn)病藥產(chǎn)生有其特殊性,目前無(wú)論是用集中采購(gòu)談判還是納入醫(yī)保方式,推動(dòng)其降價(jià)均有現(xiàn)實(shí)困難。
湖南省衛(wèi)生部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前一些罕見(jiàn)病用藥問(wèn)題得以成功解決,是因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)大,部分病種的罕見(jiàn)病患者并不“罕見(jiàn)”,醫(yī)保部門可以利用以量換價(jià)等價(jià)格談判手段,促成企業(yè)降價(jià),與現(xiàn)行保障制度形成共同利益。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還有很多罕見(jiàn)病新藥臨床總量少,很難議價(jià)。因此真正解決罕見(jiàn)病用藥難、用藥貴的問(wèn)題,需要積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),綜合利用慈善、救助等社會(huì)資源為患者減負(fù),有關(guān)部門還應(yīng)加快仿制藥研發(fā)和一致性評(píng)價(jià),從根本上提高相關(guān)藥品的可及性。