焦點速看：熱評丨15分鐘便民生活圈：小消費也有大潛力
買面包牛奶、送洗羽絨服、取快遞、剪頭發(fā)、再拎一兜子草莓回家……下樓遛一圈就能辦好5件事，如此方便又高效的生活，已經(jīng)在一些城市變成了現(xiàn)實。
近日，商務部部長王文濤在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將結(jié)合前期試點經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)開展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)三年行動，力爭到2025年讓有條件的城市都行動起來，努力把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為一刻鐘便民生活圈的“滿意清單”。
那么，15分鐘“圍”起來的，到底是個啥樣的“圈”？
(資料圖)
缺什么補什么，這是一個“貼心的圈”
有研究顯示，城市居民50%以上的日常消費支出，都集中在社區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)，也就是步行15分鐘的距離，但在一些城市社區(qū)，居民生活不便的問題還比較突出。這幾年，商務部會同有關(guān)部門分兩批在80個地區(qū)開展了“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，推進便民服務進社區(qū)、進居民點，目前已建設(shè)1402個便民生活圈，服務社區(qū)居民3200多萬人。
缺什么補什么,是“一刻鐘便民生活圈”的建設(shè)原則。首先是問需于民，發(fā)揮基層黨建作用，把群眾組織起來開座談會或進行問卷調(diào)查，直擊痛點：新小區(qū)周邊配套是否齊全，老小區(qū)附近菜場小店設(shè)施是否老舊，年輕人習慣消費的新業(yè)態(tài)有沒有延伸到家門口……
其次是不搞一個模子，而是“因圈施策”，體現(xiàn)個性化、多元化和特色化。江浙滬積極發(fā)展鄰里中心、智慧微菜場；濟南、福州等地發(fā)展社區(qū)工坊、城市書房等特色項目；北京、天津等10個城市發(fā)布“生活服務業(yè)網(wǎng)點動態(tài)地圖”，利用大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測社區(qū)消費供需情況……各有各的“缺”和“補”，各有各的精彩。
更關(guān)注百姓對生活品質(zhì)的需求，這是一個“舒心的圈”
發(fā)展“一店一早”，補齊“一菜一修”，服務好“一老一小”。這6個“一”，就是從前期試點經(jīng)驗提煉所得。建設(shè)便利店滿足日常，推動早餐點進社區(qū)；對菜市場進行提升改造，增添“小修小補”攤位；老年康護，幼兒托管，解決居民后顧之憂……“一刻鐘便民生活圈”不僅圍繞人群聚居的中心而建，更關(guān)注百姓對生活品質(zhì)的需求，為“舒心”生活而建。
“居民滿意度達到90%以上”一開始就作為建設(shè)目標，寫進了《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》。近兩年過去，調(diào)查顯示，首批試點地區(qū)居民綜合滿意度已達到93%。從過去更關(guān)心“有沒有”到今天更關(guān)心“好不好”，百姓對生活品質(zhì)的要求越來越高，同時也提示后續(xù)的三年行動，仍需在“推動科學優(yōu)化布局、補齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場主體、創(chuàng)新服務能力、引導規(guī)范經(jīng)營”的同時，提高服務便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平。
小消費也能帶動大市場，這是一個“連鎖的圈”
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣對《熱評》說，社區(qū)商業(yè)投資門檻較低、經(jīng)營方式靈活、拾遺補缺能力強，是繁榮活躍市場、保障服務民生、吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要力量。和大型商圈比，它消費單價低，但頻次高、客流穩(wěn)定，“一刻鐘便民生活圈”正是依托社區(qū)商業(yè)而生，它的經(jīng)營主體以小微企業(yè)和個體工商戶為主，而小微企業(yè)和個體工商戶正是我國重要的就業(yè)蓄水池。
如今，80個全國試點地區(qū)涉及商業(yè)網(wǎng)點約28萬個，帶動社會投資260多億元，帶動就業(yè)280多萬人，還給新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)的應用留出了充分的空間：體驗式消費、線上線下深度融合、實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型……“一刻鐘便民生活圈”正在讓聯(lián)通經(jīng)濟社會微循環(huán)的“毛細血管”更加通暢，也在為經(jīng)濟發(fā)展的“肌體”增添更多活力。全國多地已將建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”納入到了2023年政府工作報告和重要民生實事項目中，如北京從拓展空間、豐富業(yè)態(tài)、提升品質(zhì)、優(yōu)化監(jiān)管4方面做好頂層設(shè)計，鶴壁市規(guī)劃設(shè)計堅持“群議制”、項目建設(shè)推行“共建制”、社區(qū)管理實行“圈長制”……
民生問題紛繁復雜，但說到底就是做好千家萬戶的事兒。期待“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)三年行動，能帶給更多城市更多人便利和舒心。
（文丨孫詩喬 趙靜）
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