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環(huán)球熱門:全國碳市場啟動一周年 | 從關(guān)鍵數(shù)據(jù)看促企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展成效

2022-07-16 22:26:04來源:央視網(wǎng)  

央視網(wǎng)消息:全國碳市場是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。今天(7月16日)是全國碳排放權(quán)交易市場啟動一周年,去年的今天,首批2162家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)碳排放單位被正式納入這一全國性的市場,這也是我國第一次從國家層面將控制溫室氣體排放的責(zé)任壓實(shí)到企業(yè),通過市場倒逼的機(jī)制促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。目前已經(jīng)過去一年了,全國碳市場的交易情況怎么樣?我們一起來看。

碳配額累計成交量超過1.94億噸,累計成交額接近85億元,這是上線交易一年來全國碳排放權(quán)交易市場取得的成績。據(jù)了解,一年來有過半數(shù)的發(fā)電企業(yè)都參與了碳配額的交易,市場配額的履約率達(dá)到99.5%以上。


(資料圖)

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長 逯世澤:上線交易一年以來,全國碳市場運(yùn)行總體平穩(wěn),碳配額的價格在每噸40—60元期間波動,價格穩(wěn)中有升,其間沒有出現(xiàn)暴漲暴跌的這種情況,交易量也滿足了企業(yè)履約的基本需求,全國碳市場作為減排的政策工具,它的作用初步顯現(xiàn)。

我國首批納入碳排放權(quán)交易的企業(yè)為清一色的發(fā)電企業(yè),全國碳市場設(shè)計、建設(shè)的參與者——清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長張希良表示,之所以這樣安排,主要是考慮到發(fā)電行業(yè)企業(yè)排放量大、各類數(shù)據(jù)比較規(guī)范、管理水平也較高。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長 張希良:納入全國碳市場的這2000多家發(fā)電企業(yè)的碳排放約占全國碳排放總量的40%,是歐盟碳市場的兩倍以上。可以說,管住了這2000多家發(fā)電企業(yè)的碳排放,就抓住了我國節(jié)能減排的一個“牛鼻子”。

專家介紹,與歐美國家碳市場重在減少所有參與者的碳排放總量不同,我國建立的碳市場目前的主要目的是降低參與企業(yè)的碳排放強(qiáng)度,降低增速。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長 張希良:歐美的碳排放已經(jīng)達(dá)峰,現(xiàn)在面臨要下降,中國的碳排放還沒有達(dá)峰,主要(任務(wù))是控制增速。只有對那些排放達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)生影響,實(shí)際上對企業(yè)的影響是最小的,對經(jīng)濟(jì)增長的影響也是最小的。

建設(shè)全國碳市場是我國應(yīng)對氣候變化的一項重大制度創(chuàng)新,據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,碳市場運(yùn)行一年來,在確保電力供應(yīng)的前提下,對高效機(jī)組進(jìn)行激勵,對低效機(jī)組進(jìn)行約束,成為了推動電力行業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型的“指揮棒”,促進(jìn)了企業(yè)探索節(jié)能減排綠色發(fā)展的新路。

在華電國際山東鄒縣發(fā)電廠,不久前,企業(yè)剛剛對七號百萬千瓦等級機(jī)組進(jìn)行了節(jié)能改造。改造后,不僅機(jī)組效率提升了3.6%,每年還可節(jié)約標(biāo)煤10萬余噸,減排二氧化碳超過26萬噸。從2020年起,鄒縣發(fā)電廠先后進(jìn)行了三臺發(fā)電機(jī)組的節(jié)能改造,機(jī)組效率分別提升3.7%、2.5%、3.6%,實(shí)現(xiàn)了全年碳配額盈余。

去年7月16日,鄒縣發(fā)電廠參與了全國碳市場首批交易,一次就獲得了交易額660余萬元。嘗到了節(jié)能減排的甜頭,電廠在今年又積極推進(jìn)另一臺60萬機(jī)組的節(jié)能改造工作。

除了清潔火電的改造,更多的傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)還把目光投向了清潔能源領(lǐng)域。在浙江省玉環(huán)市,華能玉環(huán)電廠正在建設(shè)中的10萬平方米屋頂光伏發(fā)電設(shè)施即將陸續(xù)投運(yùn),僅這一個項目,每年就能提供1200萬千瓦時的發(fā)電量。加入全國碳市場后,玉環(huán)電廠充分發(fā)掘節(jié)能降碳潛力。去年12月,由玉環(huán)電廠建設(shè)的全國首座潮間帶光伏電站——清港光伏電站,全容量并網(wǎng)發(fā)電。這座光伏電站建在近海灘涂上,為近海灘涂大規(guī)模綠色開發(fā)作出示范。目前僅已建成的光伏項目每年就能夠?yàn)殡姀S節(jié)約4.5萬噸標(biāo)煤,相當(dāng)于在碳市場中增加了12萬噸碳配額。

記者在采訪中了解到,目前全國碳市場剛剛起步,在建設(shè)與管理方面仍面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。比如交易并非一直活躍,尤其是在履約期過后,總體交易比較平淡。此外,市場的法律法規(guī)和政策體系有待完善。但專家表示,未來隨著更多重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域的陸續(xù)加入和節(jié)能減排工作的推進(jìn),碳配額的價格將持續(xù)走高,碳市場將在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)連續(xù)多年開展了鋼鐵、有色、建材、石化、化工、造紙和航空等高排放行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)前期準(zhǔn)備工作,下一步將統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢,成熟一個行業(yè)納入一個行業(yè),并加快全國碳市場相關(guān)法規(guī)和制度的建設(shè)速度。

此外,專家還表示,目前全國性碳市場存在行業(yè)和排放規(guī)模的限制,主要覆蓋的是年碳排放量超過2.6萬噸的企業(yè),今后應(yīng)該逐漸增加對小微企業(yè)和個人的覆蓋程度,讓全社會都能參與碳交易。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長 張希良:咱們國家除了強(qiáng)制性的碳市場以外,還要建立自愿性的碳市場,自愿碳市場可能涉及的方面更廣,有更多的行業(yè)參加??赡芪覀儌€人也可以作為一個參與者,這樣的話社會的參與度會大大地提升。

張希良認(rèn)為,隨著我國節(jié)能減排要求的不斷提高,未來企業(yè)的碳配額將會逐步減少,碳配額的價格也將保持穩(wěn)中有升的趨勢。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長 張希良:我們也測算過,“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國家碳減排目標(biāo)的碳價大概是58元,“十四五”期間大概上升到68元,“十五五”可能要上升到104元,“十六五”可能達(dá)到178元。因?yàn)槲磥頊p排的要求、減排的力度(會)越來越大,低成本減排的機(jī)會是越來越少,所以碳價是不斷上升的一個趨勢。

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