【兩會熱1℃】四萬億之后，安徽如何迎來“新的綻放”？

“預(yù)計全省生產(chǎn)總值增長8%以上，總量突破4萬億元，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元，跨上一個標(biāo)志性臺階?！痹?月17日召開的安徽省十三屆人大五次會議開幕會上，安徽省人民政府省長王清憲作政府工作報告時如是說。

自2009年躋身“萬億俱樂部”以來，安徽經(jīng)濟(jì)總量以“加速跑”的態(tài)勢連續(xù)邁過3個萬億大關(guān)，在全國的位次不斷前移。在此基礎(chǔ)上，今年的安徽省兩會明確了2022年的預(yù)期目標(biāo)，即全省生產(chǎn)總值增長7%以上，在實(shí)際工作中力爭更好結(jié)果。

我們不禁要問：四萬億之后，安徽如何迎來“新的綻放”？

制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”

“安徽是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情，把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘蛋糕’做大做好是重中之重?！比涨?，安徽省委書記鄭柵潔接受人民日報采訪時表示，“必須加快推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展?！?/p>

對于安徽而言，三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)特別是制造業(yè)是強(qiáng)省之基。長久以來，制造業(yè)筑起了安徽的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)向上積蓄著動能。數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，全省制造業(yè)增加值占GDP比重27.9%，同比提升1.6個百分點(diǎn)。

今年的安徽省政府工作報告提出，實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動計劃，提升制造業(yè)核心競爭力。

即按照“4116”目標(biāo)，推動新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向萬億級邁進(jìn)，加快建設(shè)智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10個超千億級產(chǎn)業(yè)，建立10戶超千億企業(yè)、60戶超百億企業(yè)目標(biāo)培育庫。

參加省兩會的代表、委員們表示，重點(diǎn)打造的萬億級、千億級產(chǎn)業(yè)大多是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“4116”目標(biāo)的提出，為安徽產(chǎn)業(yè)升級明確了方向。

30微米柔性可折疊玻璃。凱盛科技供圖

“隨著終端需求的迭代，新材料的應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展。”在安徽省政協(xié)委員、凱盛科技股份有限公司黨委副書記陳雯看來，新材料產(chǎn)業(yè)沖刺萬億級，有基礎(chǔ)、有后勁。她建議，在這一過程中，作為企業(yè)，要順勢而為。

“就拿我們自己來講，這幾年，凱盛科技瞅準(zhǔn)折疊手機(jī)、智能穿戴市場，聯(lián)合蚌埠玻璃院研發(fā)出國內(nèi)唯一全流程化30微米柔性可折疊玻璃，各項指標(biāo)領(lǐng)先行業(yè)?！标愽┍硎荆乱徊?，將繼續(xù)用好國家、行業(yè)及省市政策，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和規(guī)模虹吸效應(yīng)，努力成為頭部企業(yè)。

錨定頭部，既是皖企的進(jìn)階之路，也是對安徽省第十一次黨代會中提出全省“頭部企業(yè)偏少”問題的積極回應(yīng)。

安徽金禾實(shí)業(yè)股份有限公司是一家專注于生物基高倍甜味劑及香料生產(chǎn)研發(fā)的上市公司。

聆聽完安徽省政府工作報告后，安徽省人大代表、金禾實(shí)業(yè)董事長楊樂表示，制造業(yè)企業(yè)要抓住“4116”行動計劃實(shí)施的契機(jī)，不斷提升自我?！拔覀冋劢股锘牧霞熬?xì)化學(xué)品領(lǐng)域，打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈及拳頭產(chǎn)品，為‘百億企業(yè)’目標(biāo)而奮斗。”

創(chuàng)新驅(qū)動，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是關(guān)鍵

創(chuàng)新是發(fā)展第一動力，是安徽的“金字招牌”。

與往年一樣，今年的安徽省政府工作報告對“科技創(chuàng)新”著墨頗多，提出“把科技創(chuàng)新勢能更多轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能”，其中明確，要“強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。

創(chuàng)新是發(fā)展第一動力，是安徽的“金字招牌”。圖為位于合肥高新區(qū)的中科大先研院。合肥高新區(qū)管委會供圖

對此，安徽省政協(xié)委員、淮南市科技局局長周方勤表達(dá)了認(rèn)同，“作為綜合性國家科學(xué)中心所在地和創(chuàng)新型省份，我們的科技成果轉(zhuǎn)化效率還有待提高?！?/p>

他建議，通過健全多元化科技成果轉(zhuǎn)化融資體系、中介服務(wù)體系、應(yīng)用考核體系，以及科技成果孵化體系、激勵企業(yè)創(chuàng)新政策體系等舉措，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

不少來自企業(yè)的代表、委員們建議，企業(yè)要在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上“靠前站、下功夫”。

在安徽省政協(xié)委員、合肥杰事杰新材料股份有限公司董事長楊桂生看來，企業(yè)一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場，有創(chuàng)新動力，也掌握市場動向。

“我們是一家專門從事工程塑料等先進(jìn)高分子材料研制的企業(yè)，擁有發(fā)明專利700多項，在國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)中，是最多的?！睏罟鹕嘎?，創(chuàng)新是企業(yè)構(gòu)建核心競爭力的基礎(chǔ)，“今后，我們將繼續(xù)發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢，深耕通訊、新能源、汽車等行業(yè)，研制出更多滿足行業(yè)需求的高性能材料?！?/p>

制造業(yè)筑起了安徽的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)向上積蓄著動能。圖為江淮汽車生產(chǎn)線。人民網(wǎng) 王銳攝

創(chuàng)新驅(qū)動，離不開人才支撐。2022年安徽省政府工作報告提出，“實(shí)施江淮戰(zhàn)略‘帥才’、產(chǎn)業(yè)‘英才’、青年‘俊才’、制造‘匠才’計劃”。

就人才培養(yǎng)問題，安徽省政協(xié)委員、合肥學(xué)院設(shè)計學(xué)院院長謝海濤表示，在科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)同頻共振中，安徽既需要一撥高精尖人才，也需要大量應(yīng)用型人才。他建議，作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力軍”，應(yīng)用型大學(xué)要緊盯市場需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，在培養(yǎng)人才時，要“真題真做”，讓學(xué)生經(jīng)得起市場檢驗(yàn)。

謝海濤同時建議，政府要通過提高待遇、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境和崗位設(shè)置，讓更多在皖大學(xué)生畢業(yè)后“留得下”，在安徽發(fā)展中“使上勁”。

向外而生，實(shí)現(xiàn)“更高水平開放”

八百里皖江穿境而過，長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略在此疊加……安徽，注定是一片向外而生的土地。

今年的安徽省政府工作報告指出，要“以高水平開放促進(jìn)深層次改革，進(jìn)一步匯聚市場資源、激活發(fā)展動力”。

今年初，《安徽省實(shí)施長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動方案》印發(fā)，其中明確，到2025年，全省域與滬蘇浙一體化發(fā)展水平顯著提升，中心區(qū)城市人均GDP基本達(dá)到長三角平均水平，全省人均GDP與滬蘇浙相對差距進(jìn)一步縮小……

在安徽省人大代表、滁州市人大常委會副主任徐廣友看來，等高對接滬蘇浙，項目和人才至關(guān)重要。

他建議，成立省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的長三角一體化跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，建立跨區(qū)域的市縣項目協(xié)調(diào)機(jī)制；完善人才引進(jìn)機(jī)制，賦予市縣更多的人才招引自主權(quán)。

太湖功能膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地——太湖經(jīng)開區(qū)。太湖縣委宣傳部供圖

安徽省人大代表、太湖縣委書記朱小兵認(rèn)為，高水平開放，就是目光朝外、借力發(fā)展?！熬唧w到太湖功能膜首位產(chǎn)業(yè)，就是要搭好平臺，優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)開展‘雙招雙引’?！睋?jù)悉，經(jīng)過十余年發(fā)展，太湖的功能膜產(chǎn)業(yè)已呈集群發(fā)展之勢，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，產(chǎn)品涵蓋多個領(lǐng)域，行業(yè)影響力不斷擴(kuò)大。

他表示，安九高鐵已經(jīng)通車，太湖到上海、深圳更加便捷，下一步將頂格推進(jìn)，加大對滬蘇浙、珠三角企業(yè)和人才的招引力度，不斷延鏈、強(qiáng)鏈，把太湖打造成國內(nèi)外知名的功能膜生產(chǎn)基地。

兩年前，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的成立，奏響了安徽向外而生的新樂章。過去一年，在跨境電商出口包機(jī)首飛等紅利助推下，跨境電商等一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式取得新突破。

2022年安徽省政府工作報告指出，“大力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。

用足用好安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利，一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式取得新突破。圖為安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商監(jiān)管區(qū)。葛慶釗攝

這一表述，讓安徽省人大代表、安徽亞美亞進(jìn)出口貿(mào)易有限公司董事長王亞梅倍感振奮。作為一名“外貿(mào)人”，她認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，有利于安徽加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“去年，乘著安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)東風(fēng)，我們的進(jìn)出口額達(dá)到2.5億美元?！?/p>

制度創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。因此，王亞梅建議，加快制定安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例，推出更多政策優(yōu)惠，“這對進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升市場主體活躍度都將發(fā)揮積極作用?！?/p>

新征程的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)現(xiàn)路徑也清晰可辨。

圍繞既定目標(biāo)，今年的安徽省政府工作報告指出，要重點(diǎn)做好十一個方面工作：多措并舉活躍市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；發(fā)揮科技體制改革引擎作用，培育科技創(chuàng)新更大增量優(yōu)勢；實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動計劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動計劃，提升制造業(yè)核心競爭力；實(shí)施三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”行動計劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系；打響有效投資攻堅戰(zhàn)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；強(qiáng)化國家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，推動區(qū)域爭先進(jìn)位、競相發(fā)展；以高水平開放促進(jìn)深層次改革，進(jìn)一步匯聚市場資源、激活發(fā)展動力；穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；提升基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)共享發(fā)展；構(gòu)建全流程、多層次安全保障網(wǎng)，建設(shè)更高水平平安安徽。

“安徽已經(jīng)踏上新的征程，安徽定將迎來新的綻放?！蓖跚鍛椩趫蟾嬷姓f。

標(biāo)簽： 安徽省政府 自貿(mào)