為加速推進中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)高質量融合發(fā)展，山東打出系列“組合拳”，助力破解中藥質量標準難統(tǒng)一、流通成本比較大、國際競爭力不夠強等制約中醫(yī)藥高質量發(fā)展的難題。
日前，在山東(濟南)中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目啟動活動上，省際中藥材采購聯(lián)盟“十二省(區(qū)、市)中藥材采購聯(lián)盟”成立，山東互聯(lián)網中藥材交易平臺、濟南智慧中藥房、山東省中藥質量檢測平臺等一批配套平臺和項目同期啟動，這也是全國范圍內成立的較大規(guī)模的中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
十二省(區(qū)、市)結盟中醫(yī)藥發(fā)展進入集約化時代
中藥質量受品種、產地、季節(jié)、炮制等多方因素影響，難以形成互認的統(tǒng)一標準，這是制約中藥材集中大量采購的重要原因，也是中醫(yī)藥現代化、產業(yè)化發(fā)展的掣肘。
如何實現“讓良醫(yī)用好藥”?山東省醫(yī)保局聯(lián)合全國11省(區(qū)、市)醫(yī)保局共同發(fā)起組建十二省(區(qū)、市)中藥材采購聯(lián)盟，通過中藥質量標準體系、常態(tài)化質量抽檢及道地中藥材認證、中藥全流程追溯體系等，建立起統(tǒng)一的質量標準、價格體系，打造道地中藥材的品牌名片，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提速增效。
據介紹，該聯(lián)盟發(fā)起成員分別為山東、天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏12省(區(qū)、市)，涵蓋了關藥、北藥、江南藥、云貴藥、藏藥、西藥等全國十大道地中藥材產區(qū)的六大產區(qū)，中藥材種植面積約占全國總種植面積的45%，是全國首個省際中藥材采購聯(lián)盟。
聯(lián)盟將按照“共商、共建、共享、共贏”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮聯(lián)盟地區(qū)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和戰(zhàn)略購買優(yōu)勢，加強省際中醫(yī)藥文化科技交流和經貿合作，推進中藥材集中帶量采購，降低成本、提升質量，增創(chuàng)中醫(yī)藥經貿發(fā)展新優(yōu)勢。
山東省醫(yī)保局局長張寧波表示，中藥材采購聯(lián)盟將按照“12+X”的原則，吸收更多的省(區(qū)、市)和國際機構加入聯(lián)盟，在更大范圍、更廣領域開展合作交流，推動中藥材產業(yè)品牌化、規(guī)模化、國際化發(fā)展。
多體系支撐構建數字化中醫(yī)藥服務系統(tǒng)
隨著人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求日益旺盛，提升中醫(yī)藥服務能力成為健康中國建設的重點工作。國家相關規(guī)劃指出，要建設一批道地藥材標準化、集約化、規(guī)?；涂勺匪莸某跫庸づc倉儲物流中心，利用大數據加強中藥材生產信息搜集、價格動態(tài)監(jiān)測分析和預測預警，從而構建現代中藥材流通體系。
張寧波說，山東依托互聯(lián)網醫(yī)保大健康服務平臺，建設山東互聯(lián)網中藥材交易平臺，通過建立中藥質量標準、質量鑒定、全程溯源、質量保險、互聯(lián)網交易、中醫(yī)藥創(chuàng)新及國際交流七大體系。
“山東互聯(lián)網中藥材交易平臺通過建立中藥材交易數字化服務體系、基于區(qū)塊鏈技術的質量追溯體系和國際互認的檢驗檢測體系，推動中藥材交易從線下走到線上。”張寧波說，平臺不僅能為聯(lián)盟省(區(qū)、市)中藥材集中帶量采購和經貿合作交流提供支撐，還將面向國內國際市場開展經貿業(yè)務，打造中醫(yī)藥領域互聯(lián)互通的門戶。
據介紹，包括交易平臺在內的多個體系，還廣泛連接全國中藥材原產商、批發(fā)企業(yè)、中藥飲片廠、醫(yī)療機構、保險機構等，打通商流、物流、資金流和信息流，實現質控、交易、支付、結算和監(jiān)管的線上一體化服務，建立起數字化中醫(yī)藥服務體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
多舉措聯(lián)動推動中醫(yī)藥產業(yè)服務改革創(chuàng)新
啟動活動當天，落地在濟南高新區(qū)的濟南智慧中藥房項目開工建設。項目由濟南高新控股集團和山東互聯(lián)網醫(yī)保大健康集團聯(lián)合打造，面向濟南全市醫(yī)療機構和社會藥房，提供處方流轉、智能煎藥和配送上門一體化服務。
山東互聯(lián)網醫(yī)保大健康集團董事長廖杰遠介紹，該項目將充分利用互聯(lián)網、物聯(lián)網技術，有望實現電子處方的自動接收、條碼打印、中藥飲片調劑、復核、浸泡、煎煮、包裝、發(fā)藥、配送等環(huán)節(jié)信息的全過程信息化控制與管理，做到煎藥質量全過程把控和信息追溯。
“我們將著力打通中醫(yī)藥服務‘最后一公里’，縮短病人取藥等候時間。”廖杰遠介紹，濟南智慧中藥房也將參與聯(lián)盟采購，讓濟南市民用上質優(yōu)價廉的中藥。
今年以來，山東醫(yī)保創(chuàng)新改革動作頻頻。4月25日，山東推動成立全國首個互聯(lián)網醫(yī)保大健康平臺——山東省互聯(lián)網醫(yī)保大健康服務平臺，全面支持互聯(lián)網診療在線醫(yī)保結算。
6月，山東省醫(yī)保局召開全省工作現場會，推廣“互聯(lián)網+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”泰安慢病管理創(chuàng)新模式，以醫(yī)保為驅動，推進醫(yī)、藥、保三項能力的數字化協(xié)同，提升慢病管理水平。此次，山東在中醫(yī)藥發(fā)展上全面發(fā)力，醫(yī)保與衛(wèi)健、市場監(jiān)管等多部門緊密協(xié)作，從中醫(yī)藥服務模式、產業(yè)發(fā)展、質量監(jiān)管等方面綜合推動改革創(chuàng)新。
“山東還將構建中醫(yī)藥綜合服務體系，放大醫(yī)療資源功能，緩解大型醫(yī)療機構壓力，彌補基層醫(yī)療機構能力不足短板，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔，積極探索以較低費用取得較高健康收益的新路子。”張寧波說。(記者 張武岳)
