創(chuàng)新為翼,中國數(shù)字貿(mào)易高飛遠(yuǎn)翔
在當(dāng)今數(shù)字化浪潮席卷全球的時代,隨著數(shù)字技術(shù)與貿(mào)易加速深度融合,一場關(guān)乎數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的變革悄然上演。
在此期間,中國以卓越的創(chuàng)新活力、堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和前瞻性的政策布局在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域強(qiáng)勢崛起,成為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的領(lǐng)軍者。
今年以來,中國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展動能持續(xù)釋放。
商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年前三季度,中國可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到2.13萬億元,同比增長5.3%,保持較高的增長態(tài)勢。
這一趨勢將延續(xù)。今年11月,中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出,按照創(chuàng)新為要、安全為基,擴(kuò)大開放、合作共贏,深化改革、系統(tǒng)治理,試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破的原則,以數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放、完善數(shù)字貿(mào)易治理體系為主要內(nèi)容,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。
意見明確,到2029年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占中國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上,基本建立適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制;到2035年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占中國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上,有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立,制度型開放水平全面提高。
這無疑為下一階段中國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展指明了方向。商務(wù)部研究院研究員宋思源在接受國際商報記者采訪時表示,意見提出了未來一段時期數(shù)字貿(mào)易圍繞“改革”與“創(chuàng)新”的總體發(fā)展思路,從數(shù)量規(guī)模、體制機(jī)制、治理能力、開放水平等方面進(jìn)行全面設(shè)計,明確了我國數(shù)字貿(mào)易總體發(fā)展方向及重點(diǎn),奠定了改革創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基調(diào)。
除規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,中國數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)力也在顯著增強(qiáng)。
宋思源進(jìn)一步談道,在數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易方面,以數(shù)字游戲、短視頻、數(shù)字圖書等為代表的數(shù)字產(chǎn)品成功出海;在數(shù)字技術(shù)貿(mào)易方面,云計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等數(shù)字技術(shù)貿(mào)易快速發(fā)展并取得全球領(lǐng)先優(yōu)勢;在數(shù)字訂購貿(mào)易方面,跨境電商高質(zhì)量發(fā)展特征愈發(fā)顯著,“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”實(shí)現(xiàn)了數(shù)字貿(mào)易與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新融合與相互賦能;在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易方面,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等市場需求日益增加,而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正加速向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級,共同推動了數(shù)字貿(mào)易的平穩(wěn)快速增長。
與此同時,中國的數(shù)字貿(mào)易治理體系加緊完善,開放水平有效提升。在提升貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化方面,由商務(wù)部負(fù)責(zé)組建數(shù)字貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,切實(shí)推動了以中國為主導(dǎo)的數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程,也為中國積極參與數(shù)字貿(mào)易國際標(biāo)準(zhǔn)制定、提升中國數(shù)字貿(mào)易治理話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
在規(guī)范和促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動方面,此前中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》提出針對性舉措強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境流動的便捷性和操作性,并允許自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可自行制定數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)跨境流動的機(jī)制性突破。
此外,隨著數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,中國的數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體日益壯大,產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。以培育數(shù)字服務(wù)出口基地為抓手,中國引導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)形成創(chuàng)新集聚,培育數(shù)字貿(mào)易特色優(yōu)勢,并形成輻射帶動作用。
展望未來,中國數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的走勢將更加強(qiáng)勁有力。宋思源認(rèn)為以下三個方面值得關(guān)注:
一是數(shù)字貿(mào)易制度型開放成為重點(diǎn)焦點(diǎn)。隨著意見的出臺,未來,制度型開放將成為中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。在管理模式上,數(shù)字領(lǐng)域市場準(zhǔn)入將朝著國民待遇加負(fù)面清單管理模式轉(zhuǎn)變,電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域?qū)⒂行驍U(kuò)大開放,將極大吸引數(shù)字領(lǐng)域國際投資,挖掘促進(jìn)中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的空間潛力。
二是數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展動能加緊釋放。從政府層面來看,在意見的指引下,數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)將加速落地實(shí)踐,各地也將開展相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和促進(jìn)實(shí)施舉措,并形成部門間合力,推動各項(xiàng)政策措施得到有效執(zhí)行,強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展動能。在此形勢下,中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平有望進(jìn)一步提高,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場景得到豐富與拓展,將提升中國數(shù)字貿(mào)易市場的深度與廣度。
三是中國數(shù)字貿(mào)易國際生態(tài)建設(shè)將持續(xù)推進(jìn)。在深化數(shù)字貿(mào)易國際合作過程中,中國將有序開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“硬聯(lián)通”,同時將加強(qiáng)與東盟國家、金磚國家等的數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作“軟聯(lián)通”,建立數(shù)字領(lǐng)域國際合作機(jī)制、加快構(gòu)建數(shù)字信任體系等。這些都有利于中國數(shù)字貿(mào)易國際生態(tài)的構(gòu)筑與提升,營造更加良好的外部發(fā)展環(huán)境,提升中國數(shù)字貿(mào)易治理的全球話語權(quán)。
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