入選國(guó)家發(fā)改委典型案例

2022-03-15 09:07:05來源：銅陵新聞網(wǎng)—銅陵日?qǐng)?bào)  

我市壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)做法

日前，國(guó)家發(fā)改委總結(jié)全國(guó)各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法，編寫了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百問百答》，我市壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)做法列入其中。

近年來，市公共資源交易監(jiān)督管理局系統(tǒng)梳理從控制項(xiàng)目總投資、履行招標(biāo)投標(biāo)審批核準(zhǔn)手續(xù)到履約管理等招標(biāo)投標(biāo)全過程的招標(biāo)人權(quán)責(zé)，建立招標(biāo)人主體責(zé)任及權(quán)利清單，督促招標(biāo)人組建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，制定內(nèi)部控制制度，全面落實(shí)內(nèi)控管理責(zé)任。強(qiáng)化招標(biāo)人自主權(quán)，由招標(biāo)人自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)方法、自主組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、自主決定是否派代表參加評(píng)標(biāo)。取消招標(biāo)文件前置審查備案，改為事中事后抽查，直接節(jié)約交易時(shí)間3-7日。要求招標(biāo)人通過市場(chǎng)調(diào)研、專家咨詢論證等方式加強(qiáng)招標(biāo)方案規(guī)劃，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，并在發(fā)布招標(biāo)公告前開展招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查。在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中實(shí)行“非禁即入”，清理各類限制民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不合理規(guī)定。推行投標(biāo)人承諾制，取消投標(biāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍審查等10多項(xiàng)審查事項(xiàng)和材料。

同時(shí)，對(duì)技術(shù)復(fù)雜及重大項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)前公示、專家論證，防止招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制和排斥潛在投標(biāo)人。建立招標(biāo)文件負(fù)面清單管理和網(wǎng)上巡查制度，巡查比例不少于30%。探索建立招標(biāo)人信用評(píng)價(jià)體系，將招標(biāo)人標(biāo)前承諾的真實(shí)性和兌現(xiàn)情況、標(biāo)中招標(biāo)行為的規(guī)范情況、標(biāo)后合同及履約信息公開情況納入信用評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)結(jié)果與投資項(xiàng)目“綠色通道”、招標(biāo)文件檢查頻次等掛鉤，倒逼招標(biāo)人規(guī)范全面履職。

標(biāo)簽： 招標(biāo)文件 國(guó)家發(fā)改委 招標(biāo)投標(biāo)

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