新冠肺炎疫情期間，在線教育異軍突起，各類網(wǎng)課陪伴中國(guó)大中小學(xué)生度過了“停課不停學(xué)”的難忘時(shí)光。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2020年3月，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模已達(dá)4.23億，較2019年6月增長(zhǎng)了82%。
面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在線教育市場(chǎng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，但同時(shí)也暴露出不少值得關(guān)注的問題。近日，針對(duì)在線教育行業(yè)存在的種種亂象，多部門展開整治行動(dòng)，目標(biāo)直指在線教育平臺(tái)的有害信息、盜版網(wǎng)課等突出問題。
對(duì)違法違規(guī)平臺(tái)從嚴(yán)打擊
在線教育市場(chǎng)的持續(xù)升溫不只體現(xiàn)在用戶規(guī)模的增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)同樣如雨后春筍般出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月共有2.5萬家在線教育企業(yè)注冊(cè)成立，平均每天新增120家。
試水者眾多，平臺(tái)內(nèi)容卻參差不齊。一段時(shí)間來，一些網(wǎng)站平臺(tái)無視社會(huì)責(zé)任，屢屢利用網(wǎng)課推廣網(wǎng)游、交友信息，甚至散布色情、暴力、詐騙信息，危害廣大學(xué)生特別是未成年人身心健康。為此，中央網(wǎng)信辦、教育部近日啟動(dòng)為期兩個(gè)月的涉未成年人網(wǎng)課平臺(tái)專項(xiàng)整治，聚焦網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的突出問題，在不同環(huán)節(jié)開展治理。
對(duì)于網(wǎng)課平臺(tái)的規(guī)范發(fā)展，專項(xiàng)整治提出了明確要求：開設(shè)未成年人網(wǎng)課的各類網(wǎng)站平臺(tái)，必須切實(shí)承擔(dān)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任;要對(duì)課程嚴(yán)格審核把關(guān)，確保導(dǎo)向正確;開設(shè)評(píng)論互動(dòng)功能要建立信息內(nèi)容“先審后發(fā)”制度;要加強(qiáng)網(wǎng)課頁(yè)面周邊生態(tài)管理，不得出現(xiàn)危害未成年人身心健康的內(nèi)容;不得利用彈窗誘導(dǎo)點(diǎn)擊不適宜未成年人的頁(yè)面;不得推送與學(xué)習(xí)無關(guān)的廣告信息;不得利用公益性質(zhì)網(wǎng)課謀取商業(yè)利益。
事實(shí)上，在此前的2020“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治中，已有多個(gè)在線平臺(tái)因推送低俗色情等不良信息，故意利用暴力恐怖、八卦秘史等有害內(nèi)容引流等行為遭到網(wǎng)信部門查處，其中不乏網(wǎng)易、愛奇藝等互聯(lián)網(wǎng)巨頭旗下的教育平臺(tái)及頻道。
“孩子平時(shí)用電腦或iPad上網(wǎng)課，我都會(huì)在旁邊陪伴觀察一會(huì)兒，以免平臺(tái)上跳出不良信息來。”浙江杭州家長(zhǎng)林建霞說。新冠肺炎疫情以來，她同數(shù)億名中國(guó)家長(zhǎng)一道，陪伴孩子度過了兩個(gè)多月的網(wǎng)課旅程，但她認(rèn)為，還不能完全放心地把孩子交給在線教育平臺(tái)。
“身邊有同事發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)課的孩子玩起了游戲，一問才發(fā)現(xiàn)有的平臺(tái)上竟然有游戲推廣鏈接，令人防不勝防。”林建霞說，從此以后，自己也會(huì)對(duì)上網(wǎng)課的孩子格外留意。
林建霞的擔(dān)憂并非過慮。此前有媒體報(bào)道稱，多個(gè)直播平臺(tái)的網(wǎng)課頁(yè)面中“安插”有精心包裝的游戲廣告，將不少上網(wǎng)課的孩子“拉下了水”，有的孩子甚至為購(gòu)買游戲裝備和打賞花去數(shù)萬元。
對(duì)于種種網(wǎng)課亂象，中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)利用網(wǎng)課損害未成年人權(quán)益的不法行為采取“零容忍”態(tài)度。在專項(xiàng)整治期間，各地網(wǎng)信部門、教育行政部門將進(jìn)一步加大對(duì)涉未成年人網(wǎng)課平臺(tái)違法違規(guī)行為的執(zhí)法處罰力度，按照露頭就打、從嚴(yán)從重原則，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站平臺(tái)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，為未成年人營(yíng)造積極健康的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。
向盜版網(wǎng)課“宣戰(zhàn)”
據(jù)艾媒咨詢預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模將超過4800億元。隨著在線教育的市場(chǎng)紅利見長(zhǎng)，盜版網(wǎng)課問題近來頻繁出現(xiàn)。據(jù)多家版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示，近年來盜版侵權(quán)事件大幅增加，在線教育首當(dāng)其沖。
目前，互聯(lián)網(wǎng)二手交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)群組已成為盜版網(wǎng)課的常見交易平臺(tái)。記者在閑魚、微博、百度貼吧等搜索發(fā)現(xiàn)，其中存在不少售賣盜版網(wǎng)課的信息。很多盜版課程的售賣者通過“掛羊頭賣狗肉”的方式，打著課程咨詢、賬號(hào)租借等名義或是用更改產(chǎn)品標(biāo)題的方式，低價(jià)出手盜錄的網(wǎng)課視頻。
為何盜版網(wǎng)課屢禁不止?有業(yè)內(nèi)人士表示，盜版網(wǎng)課背后已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的“網(wǎng)課代理”模式。不法分子在網(wǎng)課平臺(tái)上翻錄課程后，存放在網(wǎng)盤之中，在網(wǎng)絡(luò)上售賣。一些盜版組織還會(huì)發(fā)展代理，以擴(kuò)大銷售規(guī)模。這些發(fā)展而來的代理商，有不少是購(gòu)買過網(wǎng)課的學(xué)生。
與此同時(shí)，面臨盜版危機(jī)的在線教育行業(yè)，卻存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意愿低、維權(quán)成本高的現(xiàn)狀。在線教育行業(yè)發(fā)展初期階段，平臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分企業(yè)對(duì)于打擊盜版缺乏動(dòng)力。
盜版網(wǎng)課直接侵害企業(yè)合法權(quán)利，嚴(yán)重侵蝕社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力，更給消費(fèi)者造成損害，持續(xù)加大打擊盜版網(wǎng)課力度已成共識(shí)。
近日，國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門聯(lián)合啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)，“在線教育版權(quán)專項(xiàng)整治”位列其中。據(jù)了解，專項(xiàng)行動(dòng)將大力整治在線教育培訓(xùn)中存在的侵權(quán)盜版亂象，切斷盜版網(wǎng)課的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條。
不少在線教育企業(yè)和平臺(tái)也行動(dòng)起來，向盜版網(wǎng)課“宣戰(zhàn)”。新東方在線近日在各大社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上進(jìn)行排查，聯(lián)合平臺(tái)管理方對(duì)盜版網(wǎng)課的店鋪、賬號(hào)及頻道進(jìn)行封禁，并保留索賠的權(quán)利。
把好教師和課程質(zhì)量關(guān)
除了外部環(huán)境，在線教育的本身也面臨著“自強(qiáng)”的壓力。隨著在線教育行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，越來越多的優(yōu)質(zhì)資源正在向頭部企業(yè)傾斜。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在線教育市場(chǎng)飽和之后，一些中小機(jī)構(gòu)和缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)將面臨淘汰危機(jī)。
核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在何處?關(guān)鍵在于內(nèi)容，在線教育要贏得未來，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就更要把好質(zhì)量關(guān)。
西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)目前處于“適應(yīng)性沖突”階段——網(wǎng)課開設(shè)率與參與度較高，但教學(xué)效果仍待進(jìn)一步提升。課題組負(fù)責(zé)人表示，疫情期間大規(guī)模的教育信息化普及試驗(yàn)中，網(wǎng)課教育為彌合教育不公平提供了新的解決方案，同時(shí)也對(duì)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)治理能力提出全新挑戰(zhàn)。
此前，諸多在線教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了系統(tǒng)不穩(wěn)定、服務(wù)能力不足、師資力量良莠不齊等問題。例如，根據(jù)教育部要求，從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格，并接受社會(huì)監(jiān)督，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站及培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示。但一些在線教育機(jī)構(gòu)教師“無證上崗”的問題依然存在。
線上線下融合是教育發(fā)展的方向，但在線教育絕不是簡(jiǎn)單地把傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容搬上網(wǎng)絡(luò)。教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)專家組成員王本中表示，應(yīng)該充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)手段，改造教學(xué)模式，提供個(gè)性化解決方案，真正使在線教育成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充。
針對(duì)在線教育的問題，在今年全國(guó)兩會(huì)上有代表、委員建議，盡快制定出臺(tái)全國(guó)在線教育規(guī)范，構(gòu)建在線教育標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)建立全國(guó)在線教育協(xié)同管理平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
