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零工經(jīng)濟如何為打工者就業(yè)兜底? 專家:擴大社保受益面

工人日報 | 2020-07-17 10:48:19

受疫情影響,許多打工者原先的工作受到了沖擊,打零工成為他們在疫情期間的收入來源。而隨著疫情防控進入常態(tài)化,零工經(jīng)濟如何從權(quán)宜之計變?yōu)殚L久之策?打工者認為需要更多技能傍身增加安全感,專家建議適度松綁社會保險與雇傭關(guān)系的關(guān)聯(lián)、在疫情等特殊時期擴大失業(yè)保險的受益面。

健身教練去送外賣,商店小老板開起網(wǎng)約車,公司職員送快遞……受疫情影響,許多打工者原先的工作受到了沖擊,面臨失業(yè)風(fēng)險。此時,一份就業(yè)門檻相對較低、進出靈活自主的工作成為了他們在疫情期間穩(wěn)定收入來源的重要保障。在疫情防控常態(tài)化形勢下,這種新就業(yè)形態(tài)幫助很多外來務(wù)工人員解決了燃眉之急。

而隨著平臺經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,靈活就業(yè)已經(jīng)不是單純的打零工,而是一種新業(yè)態(tài)下的自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。7月15日,發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)文,明確鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟。那么零工經(jīng)濟如何為打工者就業(yè)兜底?能否從疫情期間的權(quán)宜之計成為日后穩(wěn)定收入的長久之策?記者對此進行了采訪調(diào)查。

這份零工解了燃眉之急

河北人李師傅曾在北京豐臺區(qū)某商場里經(jīng)營一家鞋店。“每個月租金2萬元,店員一個月工資5000元,實在是養(yǎng)不動了,開著就是虧本。” 李師傅告訴《工人日報》記者,疫情以來店鋪生意一直不見起色,上個月終于狠下了心,把經(jīng)營多年的店面退租了。

讓李師傅慶幸的是,自己來北京打拼多年,有了車,三年前在平臺注冊成為一名網(wǎng)約車司機。這份本來只是“閑時跑跑”的活計,沒想到現(xiàn)在要靠它養(yǎng)家糊口。

“每個月不算油錢,能賺七八千元,夠家里開支了。”李師傅告訴記者,很多一起做生意的朋友這段時間都開起了網(wǎng)約車,“暫時沒有商機就只能做這個了,過段時間等等機會吧。”

成為一名外賣騎手對于廣東小伙梁超來說則更是解了燃眉之急。本來在廣東做櫥柜安裝工的他春節(jié)前來到北京找朋友玩。突如其來的疫情讓他一時沒法返回廣東,只能想辦法在北京找工作。

“剛好我住的附近有個美團外賣的站點,我問了工資待遇,就去面試了。”面試第二天,梁超就正式上崗,一個星期后他已經(jīng)基本熟練業(yè)務(wù)。“二三月份的時候,站里每天至少都能進來一兩個新人。有的是餐館里的服務(wù)員,有的是北京附近工廠的工人。”梁超回憶道。

“那種外賣箱子特別新、騎著锃亮新車的,一看都知道是新人。” 從業(yè)兩年的外賣員程師傅告訴記者,疫情發(fā)生以后,他明顯感覺街上的外賣員越來越多。

門檻較低,說干就干

“我就奔著這份工作來的。”來自內(nèi)蒙古巴彥淖爾的外賣騎手白悅東直言,選擇成為一名外賣騎手就是看中了這份靈活工作的優(yōu)勢。

曾在建筑工地做技術(shù)員的白悅東告訴記者,受疫情影響,很多工地未能開工,他便開始關(guān)注那些門檻不高、又能快速上手的工作。“一套新的頭盔、騎手服,再加上餐箱總共需要200元。再租一輛電動車,一個月也只需要600元。”白悅東說,這就是他入行的全部成本。

入職的第一天,站點安排了一名老師傅帶他。師傅會先給他劃出幾個周邊常去的商圈,讓他去踩點,熟悉每個商鋪的位置。第二天,白悅東就開始正式接單。

“疫情期間,小區(qū)有些門讓進,有些門不讓進,但手機導(dǎo)航里不會顯示。”白悅東還記得接的第一單是送一份麻辣燙到一座寫字樓,因為保安不讓上去,耽誤了一點時間。但在熟悉了片區(qū)的地理位置后,他已經(jīng)能夠合理地規(guī)劃時間和路線,這個最大的困難很快就克服了,日送單量也從原來的7單上升30多單。

外賣員較為靈活的工作節(jié)奏也讓白悅東感覺頗為自由。“送外賣干一單是一單的錢,沒有做銷售那樣嚴格的績效考核,工作壓力也不是很大。”

記者了解到,在疫情發(fā)生后從事靈活就業(yè)的勞動者中,很多人和白悅東一樣,看中了這份工作的靈活性。由于零工的進入和退出成本都較低,許多勞動者在選擇這份工作時,也做好了隨時回到原工作崗位或者根據(jù)形勢換另一份工作的準備。

零工經(jīng)濟促就業(yè)如何長久?

張曦4月份在靈活用工平臺豬八戒網(wǎng)上線了自己的平面設(shè)計師服務(wù)。618電商大促期間,設(shè)計師、電商客服等職位需求量較大。一個月下來,宅在家里的她一共接到了3個服務(wù)訂單,累計收入超過2萬元。

“有才能到哪里都能發(fā)光。”在張曦看來,應(yīng)對疫情,有一技之長就是最大的“安全感”,她也因此可以依靠這項技能宅在家里實現(xiàn)靈活就業(yè)。

有分析認為,對零工來說,零工經(jīng)濟與勞動者的經(jīng)驗和專業(yè)知識直接相關(guān),因此有技能傍身的勞動者更能在靈活用工平臺實現(xiàn)長期就業(yè)。

白悅東表示,雖然現(xiàn)在從事外賣工作暫時解決了生計問題,但自己還年輕,還是期待有更多在工作中學(xué)習(xí)的機會,“有機會還是想把在建筑工地的技術(shù)提高提高。”

記者注意到,針對靈活就業(yè)人群亟須的職業(yè)技能提升培訓(xùn),一些靈活就業(yè)平臺也開始出臺相關(guān)措施。例如美團外賣平臺開設(shè)了“騎手自強學(xué)堂”等貧困騎手學(xué)習(xí)專區(qū),推出了不同類型的培訓(xùn)課程。

與此同時,雖然很多勞動者開始嘗試靈活就業(yè),但在傳統(tǒng)觀念中,打零工還是與工作不穩(wěn)定、保障不牢靠相掛鉤。如何解決勞動者在打零工時的后顧之憂?

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟與社會保障學(xué)系主任孫守紀認為,以零工經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)就業(yè)受到就業(yè)形態(tài)復(fù)雜、勞動關(guān)系判定難和現(xiàn)行社保制度門檻設(shè)置等因素的制約,在獲得社會保障權(quán)益方面存在很多困難,參保率較低。“靈活就業(yè)人員由于雇主不明確,社保相當(dāng)于全部由個人承擔(dān),而他們的收入往往波動較大,存在斷繳的可能性,也就無法按照社保累計年限的要求獲得相應(yīng)的權(quán)益,這也打擊了部分勞動者的參保積極性。”孫守紀說。

孫守紀建議可以適度松綁社會保險與雇傭關(guān)系的關(guān)聯(lián),如探索多層次的失業(yè)保障制度,設(shè)立“失業(yè)救助金”,在疫情等特殊時期擴大失業(yè)保險的受益面。

在7月15日發(fā)改委等13個部門公布的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》中也指出,要完善靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保護、保費繳納、薪酬等政策制度,明確平臺企業(yè)在勞動者權(quán)益保障方面的相應(yīng)責(zé)任,保障勞動者的基本報酬權(quán)、休息權(quán)和職業(yè)安全,明確參與各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。探索完善與個人職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)療、教育等行業(yè)多點執(zhí)業(yè)新模式。結(jié)合雙創(chuàng)示范基地建設(shè),支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務(wù)平臺,提供線上職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)供需對接等就業(yè)服務(wù)。

  • 標(biāo)簽:零工經(jīng)濟,社保受益面

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