綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)再添新成員。日前,央行等六部門發(fā)布《重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。此前,央行陸續(xù)指導六省(區(qū))九地設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗。
大力發(fā)展綠色金融,是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下金融供給側結構性改革的重要內容。數據顯示,截至今年6月末,六省(區(qū))九地試驗區(qū)綠色貸款余額達1.1萬億元,占全部貸款余額比重11.7%;綠色債券余額2388.32億元,同比增長41.18%。
助力綠色金融市場快速發(fā)展
根據《方案》,重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的主要目標是,經過5年左右努力,在重慶市基本建立組織多元、產品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。圍繞這一目標,《方案》提出四項主要任務,包括培育發(fā)展綠色金融市場體系、建立綠色金融與綠色產業(yè)融合發(fā)展體系、建設數字化綠色金融基礎設施、加強綠色金融跨區(qū)域合作。
在具體的任務部署上,《方案》特別提出“培育優(yōu)化碳排放權交易市場”“依法依規(guī)深化跨省市排污權、水權、林權等環(huán)境權益和資產交易,探索建立環(huán)境效益和生態(tài)價值市場化交易機制”。
2017年6月份,國務院第176次常務會議審定,在浙江、廣東、貴州、江西、新疆的部分地區(qū)設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。2019年11月份,甘肅省蘭州新區(qū)獲批成為全國第九個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),也是唯一處于黃河流域的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
五年來,六省(區(qū))九地試驗區(qū)開展了各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新實踐,有力地支持了地方綠色產業(yè)發(fā)展和轉型升級,走出了一條現代金融支持經濟增長和生態(tài)文明良性互動的高質量發(fā)展之路。綠色金融改革更是形成了一系列可復制、可推廣的經驗。
其中,廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設取得顯著成效,初步形成了綠色金融改革創(chuàng)新的“廣州模式”。廣州碳排放權交易中心(以下簡稱“廣碳所”)截至今年6月30日,累計成交配額2.07億噸,占全國總量27.70%;總成交金額達50.92億元,占全國總量22.62%;成交量和成交金額均居全國首位。開展各類碳金融業(yè)務262筆,涉及碳排放權規(guī)模5538.79萬噸,助力控排企業(yè)實現融資達4.69億元。接下來,廣碳所探索逐步擴大控排行業(yè)范圍,計劃將陶瓷、紡織、數據中心等行業(yè)納入廣東碳市場。
綠色貸款保持高速增長
央行發(fā)布的最新數據顯示:今年二季度末,我國本外幣綠色貸款余額19.55萬億元,同比增長40.4%,比上年末高7.4個百分點,高于各項貸款增速29.6個百分點,上半年增加3.53萬億元。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為8萬億元和4.93萬億元,合計占綠色貸款的66.2%。中國境內綠色債券余額約1.3萬億元,位居全球前列。近年來,我國發(fā)展綠色金融取得了顯著成效,已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產品等多層次綠色金融產品和市場體系。
2017年6月以來,六省(自治區(qū))九地試驗區(qū)深入推進金融供給側結構性改革,充分發(fā)揮自律機制作用,積極開展綠色金融改革創(chuàng)新實踐,強化金融支持綠色低碳轉型功能,促進經濟高質量發(fā)展,取得了顯著成效。公開數據顯示,截至今年6月末,六省(區(qū))九地試驗區(qū)綠色貸款余額達1.1萬億元,占全部貸款余額比重11.7%;綠色債券余額2388.32億元,同比增長41.18%。
中國人民銀行廣州分行通過央行優(yōu)惠利率資金引導金融機構加大對廣州試驗區(qū)綠色產業(yè)的信貸支持力度。2017年以來,運用再貼現支持綠色票據融資123.25億元,引導金融機構增加對新能源汽車等綠色低碳關鍵領域的信貸資金投入。五年來,廣州市在綠色金融政策體系、組織機構、產品服務和區(qū)域合作等方面進行了積極探索,培育發(fā)展了具有廣州特色的綠色金融服務體系,為經濟發(fā)展注入綠色動力,也為廣州市運用綠色金融服務碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎。