近年來(lái),西山區(qū)人社局致力于社?;鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控工作,面對(duì)轄區(qū)內(nèi)參保人數(shù)多、基金經(jīng)辦金額大的實(shí)際情況,以風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為閉環(huán),在“一點(diǎn)二環(huán)三核”上下功夫,構(gòu)建起社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(相關(guān)資料圖)
一
以確保安全為基點(diǎn),抓認(rèn)識(shí)強(qiáng)機(jī)制
一是抓思想認(rèn)識(shí)的提高,樹(shù)立紅線意識(shí)。通過(guò)各種渠道、各種形式加強(qiáng)對(duì)社保基金經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的警示教育,每年定期組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作等業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn),讓風(fēng)控意識(shí)深入人心,解決“我要控”的意識(shí)問(wèn)題。二是抓管理架構(gòu)的優(yōu)化,建制約機(jī)制。將業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)務(wù)核算、基金稽核等職能分三部門管理,環(huán)環(huán)相扣,有序控制,設(shè)立專門的稽核科,單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)科,解決“有人控”的體制問(wèn)題。三是抓責(zé)任主體的落實(shí),明確管理目標(biāo)。每年都將基金經(jīng)辦安全列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,制定年度社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)與部門責(zé)任人、部門責(zé)任人與科室工作人員簽訂風(fēng)控責(zé)任書,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,解決“怎樣控”的責(zé)任問(wèn)題。
二
以兩大環(huán)節(jié)為靶心,抓政策強(qiáng)經(jīng)辦
一是嚴(yán)把政策,將實(shí)施的權(quán)力關(guān)在籠子里。嚴(yán)格執(zhí)行省市各項(xiàng)政策,針對(duì)疑難業(yè)務(wù)建立重大事項(xiàng)集體決策制度,找準(zhǔn)遵循面上政策與解決特殊個(gè)案的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)防范政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),確保不產(chǎn)生新的歷史后遺癥。二是嚴(yán)把經(jīng)辦,將工作的骨干配在一線上。配強(qiáng)窗口工作人員,將服務(wù)窗口作為新晉工作人員、培養(yǎng)后備干部的主要陣地,窗口工作人員占全體經(jīng)辦人員的60%以上,確保了經(jīng)辦的責(zé)任性和戰(zhàn)斗力,有效地保障了經(jīng)辦質(zhì)量。三是嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將防范的重點(diǎn)放在要害處。針對(duì)政策執(zhí)行與經(jīng)辦操作兩大環(huán)節(jié),排查各個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的經(jīng)辦復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全國(guó)統(tǒng)籌系統(tǒng)切換上線后,堅(jiān)持熟悉經(jīng)辦與風(fēng)險(xiǎn)防控同時(shí)抓,根據(jù)新系統(tǒng)的特點(diǎn),重新梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),摸索構(gòu)建新的業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
三
以三核并進(jìn)為保障,抓落實(shí)強(qiáng)執(zhí)行
一是從經(jīng)辦源頭入手,實(shí)現(xiàn)復(fù)核一對(duì)一。始終堅(jiān)持執(zhí)行業(yè)務(wù)逐筆復(fù)核制度,特別是對(duì)自助認(rèn)證未覆蓋的人群開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證,形成了有用人單位的繼續(xù)實(shí)行由用人單位對(duì)認(rèn)證結(jié)果的復(fù)核機(jī)制,無(wú)用人單位的由辦事處社區(qū)通過(guò)上門認(rèn)證等方式進(jìn)行復(fù)核,堅(jiān)持執(zhí)行用人單位死亡人員月報(bào)告制度。2022年上半年,因超期未認(rèn)證,累計(jì)暫停發(fā)放1109人,核實(shí)確認(rèn)后恢復(fù)發(fā)放896人。二是從注重效果入手,實(shí)現(xiàn)稽核背靠背。以統(tǒng)籌、審核、發(fā)放、財(cái)務(wù)為主體,成立內(nèi)控檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)社保經(jīng)辦管理及基金管理問(wèn)題開(kāi)展常態(tài)化自查,重點(diǎn)檢查審核發(fā)放是否落實(shí)經(jīng)辦、復(fù)核、審批的內(nèi)部控制機(jī)制。同時(shí)還充分運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)稽核手段,及時(shí)組織核查部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,健全疑點(diǎn)數(shù)據(jù)派發(fā)、核查、審核、反饋機(jī)制,形成一條一檔的核查檔案。通過(guò)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查,2022年上半年追回3名服刑多領(lǐng)人員養(yǎng)老金14.92萬(wàn)元。三是從強(qiáng)化監(jiān)管入手,開(kāi)展數(shù)據(jù)核查。建立常態(tài)化參保及領(lǐng)待資格的核查比對(duì)機(jī)制,主動(dòng)將新增退休人員名單和長(zhǎng)期未資格確認(rèn)名單提供公安機(jī)關(guān)核查是否有被采取刑事強(qiáng)制措施情況,根據(jù)公安查詢結(jié)果,再核查相關(guān)情況,防止服刑領(lǐng)待的情況發(fā)生。2022年上半年提供公安機(jī)關(guān)核查比對(duì)數(shù)據(jù)997條,根據(jù)公安協(xié)查反饋信息,被采取強(qiáng)制措施數(shù)據(jù)26條,核查有服刑情況人員8人,從源頭上杜絕違規(guī)領(lǐng)待情況的發(fā)生。
END