現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。11月18日，北京市發(fā)改委正式對(duì)外發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到70%左右，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模超過1.3萬億元，質(zhì)量效益邁上新臺(tái)階、融合創(chuàng)新釋放新活力、全球競(jìng)爭(zhēng)能級(jí)取得新突破、民生服務(wù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。
“十三五”以來，北京加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，北京已在全國率先形成“雙80%”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局：2020年北京服務(wù)業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)、吸納從業(yè)人員占全市的比重均在八成以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)、吸納從業(yè)人員占服務(wù)業(yè)的比重均在八成左右。然而對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，對(duì)照新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位要求，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在專業(yè)化、品牌化發(fā)展不足等問題。
立足于此，《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，北京將深入推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)劃》劃定了七大行動(dòng)，即金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、流通服務(wù)、生活服務(wù)七大領(lǐng)域提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。
例如在現(xiàn)代金融優(yōu)勢(shì)鞏固提升行動(dòng)中，《規(guī)劃》提出以打造全球金融科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，聚焦科技金融、綠色金融、文化金融、數(shù)字金融發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京證券交易所，支持金科新區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)等功能區(qū)培育新興金融服務(wù)集群;在信息服務(wù)創(chuàng)新提速行動(dòng)中，則以支撐全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)為目標(biāo)，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與融合應(yīng)用為主線，發(fā)揮北京底層技術(shù)創(chuàng)新和超大城市數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，打造一批具有全球引領(lǐng)性的信息產(chǎn)業(yè)集群。
《規(guī)劃》還提出了六項(xiàng)工程，即人才集聚、業(yè)態(tài)融合、開放合作、改革活力釋放、功能區(qū)提質(zhì)增效、“北京服務(wù)”品牌建設(shè)六項(xiàng)支撐工程。
據(jù)介紹，為更好促進(jìn)北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向原則，提出了100多項(xiàng)具體措施。例如，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)方面，將認(rèn)定培育100家市級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)和20家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)園區(qū)，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。
而在提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)方面，《規(guī)劃》指出聚焦養(yǎng)老、托幼等“一老一小”重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”企業(yè)，支持優(yōu)質(zhì)家政企業(yè)“進(jìn)社區(qū)”，社區(qū)家政機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上等。
據(jù)悉，“兩業(yè)融合”指的是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
2020年以來，北京市發(fā)改委向國家發(fā)改委推薦申報(bào)了2批全國 “兩業(yè)融合”試點(diǎn)，其中大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院、北京小米移動(dòng)軟件有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司、北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所等一園五企先后被認(rèn)定為國家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位。
