3個月的預(yù)告之后，薩爾瓦多正式成為第一個吃螃蟹者，首批400個比特幣已收入囊中，比特幣錢包已經(jīng)發(fā)布，1.2億美元的紅包也在路上了。在加密貨幣十多年的發(fā)展史上，這個過去不太起眼的中美洲國家已經(jīng)刷足了存在感。不過，在加密貨幣便捷交易的背后，仍然是大起大落的震蕩風(fēng)險，薩爾瓦多嘗到的是甜頭還是苦頭，仍未可知。
購入400個比特幣
當(dāng)?shù)貢r間9月7日，薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾(Nayib Bukele)如愿以償。當(dāng)天，薩爾瓦多比特幣法案正式生效，比特幣成為該國法定貨幣。由此，中美洲國家薩爾瓦多也正式成為全球首個將加密貨幣作為法定貨幣的國家。
法案正式生效前一天，薩爾瓦多政府迫不及待出手。當(dāng)?shù)貢r間6日晚間，布克爾在推特上發(fā)文稱，薩爾瓦多政府已購買了首批200個比特幣，并稱將購買“更多”比特幣。數(shù)小時后，布克爾補(bǔ)充稱，該國又購買了200個比特幣，共計400個。
與此同時，薩爾瓦多政府還發(fā)布了一個名為Chivo的比特幣錢包，它將為比特幣在該國的采用提供支持。薩爾瓦多國會還批準(zhǔn)建立了規(guī)模達(dá)1.5億美元的比特幣信托基金，資金將由國家財政部支出，這一基金將由薩爾瓦多國家開發(fā)銀行管理。
3個月前，薩爾瓦多政府以62票贊成、19票反對的投票結(jié)果通過了比特幣法案。根據(jù)這一法案，比特幣將作為薩爾瓦多法定流通貨幣接受監(jiān)管，并可用作商品標(biāo)價、支付手段和納稅用途。比特幣交易將無需繳納資本利得稅;該國境內(nèi)比特幣與美元兌換匯率由市場決定。法案還規(guī)定，國家將允許用戶采用比特幣交易替代方案，必要時自動即時將比特幣兌換成美元。
作為推動比特幣法案的主要人物，布克爾表示，一旦比特幣被承認(rèn)為法定貨幣，薩爾瓦多人很快就能將比特幣兌換成美元。為達(dá)到這一目標(biāo)，薩爾瓦多政府打算安裝200臺比特幣ATM機(jī)，另有50家銀行分支機(jī)構(gòu)也將允許民眾將加密貨幣兌換成法定貨幣。
在此次法案正式生效之際，為了鼓勵民眾使用比特幣，布克爾稱，政府用于向至多400萬注冊使用比特幣錢包的民眾，每人發(fā)放價值30美元的“虛擬幣紅包”。
目前，比特幣正逐步恢復(fù)元氣。自7月底以來，比特幣價格從幾個月前的低點3萬美元恢復(fù)上漲態(tài)勢，連續(xù)突破關(guān)鍵點位，更在9月6日交易中突破52000美元關(guān)口。截至北京時間7日12時，比特幣盤中漲幅為1.94%，報52680美元/個。
為外匯鋪路
“為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長，有必要批準(zhǔn)授權(quán)一種數(shù)字貨幣的流通，其價值完全符合自由市場的標(biāo)準(zhǔn)，以增加國家財富，使最多的居民受益。”彼時，對于推出比特幣法案的初衷，布克爾給出了這樣的解釋。
布克爾堅定看好比特幣投資，他曾多次表示，如果薩爾瓦多接收世界1%的比特幣投資，GDP將增長25%。比特幣將可能成為海外僑匯增長最快的交易方式，提升非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域和低收入人群實際收入，有助于推動金融包容性發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)增長，提供信貸、儲蓄、投資和安全轉(zhuǎn)賬等渠道。
英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄表示，作為交易而言，比特幣的確有其優(yōu)勢，比如便利、成本低，相較于傳統(tǒng)的交易方式，比特幣交易手續(xù)費率低、所需時間短，更方便快捷。
對于以匯款為主的薩爾瓦多而言，比特幣的交易優(yōu)勢的確有可取之處。作為位于中美洲北部的沿海國家，薩爾瓦多工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，交易以現(xiàn)金為主，90%以上使用的都是美元結(jié)算，約70%的人沒有銀行賬戶或信用卡。
值得一提的是，薩爾瓦多的經(jīng)濟(jì)與匯款緊密相關(guān)。在薩爾瓦多670萬人口中，有200萬僑居國外，并持續(xù)向國內(nèi)匯款，每年移民匯回本國的錢達(dá)40億美元，占薩爾瓦多國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%以上。僅2021年上半年，薩爾瓦多就收到36億美元匯款。
在比特幣法定化之前，薩爾瓦多已經(jīng)嘗試過為加密貨幣跨境支付營造更便利的條件，如加密貨幣錢包Strike在該國推出移動支付App并開通了比特幣閃電支付功能，另外，薩爾瓦多國有銀行Hipotecario也可以使用RippleNet進(jìn)行實時跨境支付。
在布克爾看來，“使用比特幣可以避免匯款過程中的數(shù)百萬美元損失，并且可以讓超過100萬低收入家庭每年收到的總資金增加數(shù)十億美元……這將改善數(shù)百萬人的生活和未來”。
另外，Strike創(chuàng)始人杰克·麥勒斯還提到一點，“持有比特幣提供了一種途徑，可以保護(hù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體免受法定貨幣通脹潛在沖擊”。
暗流涌動
總統(tǒng)極力推銷，但并不意味著有人買單。中美洲大學(xué)(UCA)曾進(jìn)行了一項民意調(diào)查，結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的1281人中，至少有67.9%的人表示他們不同意或強(qiáng)烈反對將比特幣用作法定貨幣，逾32%的人表示他們在某種程度上同意。
另外，90%的人對比特幣沒有明確的了解，80%的人表示他們對比特幣的使用幾乎沒有信心或沒有信心;還有大多數(shù)人(70%)認(rèn)為立法者應(yīng)該廢除將比特幣作為法定貨幣的法律。
不只是民間，薩爾瓦多政府內(nèi)部也有反對聲音。比如反對派議員約翰尼·索爾等就表示，這項法案提交前未充分經(jīng)專家和民意調(diào)查，不少議員甚至不了解法案內(nèi)容就匆匆投票。值得一提的是，在國會議員中，布克爾的政黨占了84個席位中的64個。
比特幣的波動性問題足以讓人擔(dān)憂。薩爾瓦多經(jīng)濟(jì)和商業(yè)高級學(xué)院教授Carlos Carcach就表示，比特幣波動非常大，這也就意味著很多投資者面臨著“前一天很富有，第二天突然很窮的風(fēng)險”。
在中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任湯鐸鐸看來，一種貨幣要想作為國家法定貨幣，最基本的要求就是穩(wěn)定性，而比特幣顯然波動太大，會受到各種外界力量的影響。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、中國財政科學(xué)研究院研究員賈康也表達(dá)了類似的觀點，“現(xiàn)在看起來，薩爾瓦多這種做法有待觀察，一般而言，國家貨幣必須是一種主權(quán)貨幣，而比特幣是去中心化的，是一種小范圍交易、容易劇烈波動的炒作商品，顯然不適合作為國家主權(quán)貨幣”。
另外，李大霄還提到，比特幣還面臨著黑客攻擊、密碼丟失等技術(shù)性風(fēng)險，以及潮流變遷問題。
事實上，國際貨幣基金組織(IMF)曾提醒，國家不要采用加密資產(chǎn)作為法定貨幣，風(fēng)險和成本大于潛在收益，私人發(fā)行的代幣價值可能非常不穩(wěn)定。而價格的劇烈波動，會大大削弱政府對維護(hù)經(jīng)濟(jì)和貨幣穩(wěn)定的能力，甚至為國家?guī)韯邮幒突靵y。
湯鐸鐸直言，現(xiàn)在大多數(shù)央行都對比特幣不太友好，對比特幣交易活動進(jìn)行打擊。與此同時，各國央行也在開發(fā)自己的央行數(shù)字貨幣，自己發(fā)行自己制定規(guī)則，這與比特幣是完全不一樣的。各國都在努力，看誰能性質(zhì)最好、最利于交易支付，搶占未來貨幣政策制高點。
不過，薩爾瓦多政府也表示，不選擇使用比特幣的人仍然可以選擇使用美元，美元仍是該國的另一種官方貨幣。
