國務院辦公廳日前印發(fā)《關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(以下簡稱《通知》)。按照黨中央、國務院決策部署,為全面掌握我國自然災害風險隱患情況,提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力,經(jīng)國務院同意,定于2020年至2022年開展第一次全國自然災害綜合風險普查。
《通知》指出,全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過開展普查,摸清全國自然災害風險隱患底數(shù),查明重點地區(qū)抗災能力,客觀認識全國和各地區(qū)自然災害綜合風險水平,為中央和地方各級人民政府有效開展自然災害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權威的災害風險信息和科學決策依據(jù)。
《通知》指出,普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素,省、市、縣各級人民政府及有關部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業(yè)單位和社會組織,部分居民等。普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調查與評估,歷史災害調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區(qū)劃以及災害綜合風險評估與區(qū)劃。普查的標準時點為2020年12月31日。
《通知》強調,各地區(qū)、各部門按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查的組織實施工作。為加強組織領導,成立國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。縣級以上地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區(qū)普查工作。普查工作經(jīng)費以地方保障為主,中央負責中央本級相關支出和中央部門承擔的跨省(自治區(qū)、直轄市)普查工作相關支出,并通過專項轉移支付給予地方適當補助。
《通知》要求,普查工作人員和對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和本次普查的具體要求,如實反映情況,提供有關數(shù)據(jù)。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機構及其工作人員對涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴格履行保密義務。各地區(qū)、各部門要廣泛深入宣傳普查工作的重要意義和要求,為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。