違法排污造成環(huán)境損害1956萬余元，已處罰但已造成的環(huán)境損害賠償仍未解決……記者從北京市人民檢察院獲悉，檢方日前成功辦結首例支持政府指定部門作為賠償權利人的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件，有效節(jié)省司法資源，維護生態(tài)安全。
2019年初，北京鐵路運輸檢察院公益訴訟部門接到線索，稱北京動車段內部廢水經自建污水處理廠處理后直接排入豐臺區(qū)黃土崗灌渠，可能對水生態(tài)環(huán)境造成損害。調查發(fā)現(xiàn)，北京動車段近年存在違法排污情況，多項排放指標超規(guī)定限值，對黃土崗灌渠排污口下游河道環(huán)境造成了損害。經鑒定，上述違法排污行為造成環(huán)境損害價值1956萬余元。生態(tài)環(huán)境部門已做出行政處罰，但排污主體還應承擔損害賠償責任。
調查中，豐臺區(qū)生態(tài)環(huán)境部門提出作為區(qū)政府指定賠償權利人，啟動與北京動車段的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序。檢方認為，此舉有利于以最小成本實現(xiàn)受損公益修復的最佳效果，同意啟動支持磋商程序并積極推動雙方有效磋商。
北京動車段地跨豐臺、大興兩區(qū)，排水問題涉及生態(tài)環(huán)境、水務等行政機關。排污口被封堵后，北京動車段日常生產作業(yè)受到極大影響。對此，北京鐵路運輸檢察院發(fā)揮跨行政區(qū)劃管轄優(yōu)勢，加強與豐臺、大興兩區(qū)水務局及相關行政機關溝通，促成由北京動車段投資人民幣2950萬余元升級段內污水處理站，建設外排污水管道至市政管網，以替代修復方式實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。
目前，磋商雙方已簽訂協(xié)議，替代修復工程已完工并投入使用，解決了企業(yè)近十年排放污水難題。這也是北京市檢察機關提出探索構建公益訴訟檢察工作新格局以來，首起支持政府指定的部門作為賠償權利人啟動、完成的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件。
