9日，科技部官網(wǎng)公布《關(guān)于加快推動國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。其中提到，以服務(wù)科技型企業(yè)為重點，發(fā)揮支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)示范帶動作用，國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))要全面落實科技支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施。通過成果轉(zhuǎn)化助力示范區(qū)成為新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的主陣地，培育一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。
據(jù)介紹，示范區(qū)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，是創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制的試驗田，是促進科技與經(jīng)濟社會融合發(fā)展的先行區(qū)。按照國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的任務(wù)要求，科技部已批復(fù)建設(shè)江蘇蘇南、四川成德綿等9家示范區(qū)，為探索科技成果轉(zhuǎn)化機制和推進全面創(chuàng)新發(fā)展提供了經(jīng)驗和示范。
“以創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化機制模式為重點，進一步加大先行先試力度。”《通知》明確，鼓勵有條件的示范區(qū)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，健全以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向的科技成果評價機制，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等。
《通知》指出，以強化科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)為重點，提高成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)能力。在高等學(xué)校中開展國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)試點，培育和發(fā)展一批特色明顯、服務(wù)能力突出的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);建設(shè)職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，將技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入相關(guān)人才計劃。
《通知》強調(diào)，以示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。示范區(qū)要聚焦高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)等科技園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，定期發(fā)布技術(shù)需求清單和新技術(shù)應(yīng)用場景清單，建立以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化基地，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持承擔(dān)國家科技計劃項目的企業(yè)，在示范區(qū)開展成果落地轉(zhuǎn)化。
《通知》提到，以集聚創(chuàng)新資源為重點，促進技術(shù)要素的市場化配置。示范區(qū)要建立健全技術(shù)交易規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和從業(yè)信用體系，完善科技成果常態(tài)化路演機制。推動科技創(chuàng)新券對科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員全覆蓋，推動跨區(qū)域互通互認。鼓勵示范區(qū)組織發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)集合債券，支持商業(yè)銀行與示范區(qū)共建科技支行等特色專營機構(gòu)，開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動，推動企業(yè)進入科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場融資。
“以完善工作推進體系為重點，提升示范區(qū)治理水平。”《通知》還提到，以優(yōu)化布局和績效評價為重點，加快推進示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。科技部按照區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，進一步完善示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和評估遴選程序，建立高層次專家咨詢制度，推動現(xiàn)有示范區(qū)優(yōu)化升級，未來5年再布局建設(shè)一批創(chuàng)新引領(lǐng)、特色鮮明的示范區(qū)。(記者 劉垠)
