“財(cái)務(wù)造假嚴(yán)重挑戰(zhàn)信息披露制度的嚴(yán)肅性，是證券市場(chǎng)的‘毒瘤’，必須堅(jiān)決從嚴(yán)從重打擊”。近日，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在“中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)2020年年會(huì)”上表示，上市公司質(zhì)量的提高有效提振資本市場(chǎng)發(fā)展信心，誠(chéng)信合規(guī)是上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2020年是我國(guó)資本市場(chǎng)建立30周年。一大批企業(yè)借助資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值創(chuàng)造。閻慶民表示，要持續(xù)強(qiáng)化上市公司監(jiān)管，多措并舉提升上市公司質(zhì)量，給投資者一個(gè)真實(shí)、透明、合規(guī)的上市公司。
我國(guó)境內(nèi)股票市場(chǎng)總市值59.61萬(wàn)億元
據(jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，我國(guó)境內(nèi)股票市場(chǎng)共有上市公司3868家，總市值59.61萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全球第二大市值的股票市場(chǎng)地位。上市公司基本涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)90個(gè)行業(yè)大類(lèi)的“龍頭企業(yè)”。
閻慶民表示，盡管受到新冠肺炎疫情影響，但部分行業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能，新業(yè)態(tài)、新行業(yè)發(fā)揮了有效托底支撐作用，如生物醫(yī)藥、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)上市公司逆勢(shì)增長(zhǎng)，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
他表示，今年兩市上市公司預(yù)計(jì)現(xiàn)金分紅1.36萬(wàn)億元，再創(chuàng)歷史新高;2018年股份回購(gòu)制度改革以來(lái)，滬深兩市合計(jì)披露回購(gòu)方案536單，實(shí)際回購(gòu)金額近1,100億元，日均回購(gòu)金額是改革之前的4.7倍，今年1-5月，實(shí)施股份回購(gòu)的上市公司達(dá)199家，金額147.31億元。
“分紅和回購(gòu)的雙輪驅(qū)動(dòng)，使投資者特別是中小投資者的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，也為維護(hù)疫情期間的市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。”閻慶民說(shuō)。
強(qiáng)化上市公司監(jiān)管 保護(hù)投資者合法權(quán)益
提高上市公司質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，是保護(hù)投資者合法權(quán)益的關(guān)鍵。
近年來(lái)上市公司財(cái)務(wù)造假、違規(guī)擔(dān)保、資金占用、操縱股價(jià)等違法犯罪行為屢禁不止，出現(xiàn)了一些影響惡劣的典型案例，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注，給投資者合法權(quán)益造成損害，也給上市公司的整體形象造成負(fù)面影響。4月7日、4月15日、5月4日，國(guó)務(wù)院金融委連續(xù)召開(kāi)三次會(huì)議，都提出要堅(jiān)決打擊資本市場(chǎng)造假行為。
上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息是證券市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。實(shí)際上，信息披露從嚴(yán)監(jiān)管已成常態(tài)。記者梳理，2020年3月新《證券法》施行，大幅提高了證券違法違規(guī)成本。4月17日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布2019年法治政府建設(shè)情況，這一年中依法查處違法行為，凈化資本市場(chǎng)生態(tài)，重拳打擊信息披露違法重大案件，全年行政處罰決定296件，罰沒(méi)款金額41.83億元，市場(chǎng)禁入66人。
閻慶民表示，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)強(qiáng)化上市公司監(jiān)管，特別是對(duì)于編報(bào)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，說(shuō)假話、做假賬，資金占用、違規(guī)擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)苗頭或者已構(gòu)成違規(guī)事實(shí)的行為，必須予以嚴(yán)厲打擊，做到“打早、打疼”。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上市公司內(nèi)控制度及信息披露的監(jiān)管，通過(guò)加大培訓(xùn)力度，真正抓住控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，大力提升上市公司誠(chéng)信規(guī)范水平。
