財政部、水利部10日聯(lián)合發(fā)布《水利發(fā)展資金管理辦法》，明確了水利發(fā)展資金項目審批權(quán)限下放到地方等多方面內(nèi)容，以進(jìn)一步規(guī)范中央財政水利發(fā)展資金管理。《管理辦法》自2019年7月1日起施行。
《管理辦法》所稱水利發(fā)展資金，是指中央財政預(yù)算安排用于支持有關(guān)水利建設(shè)和改革的轉(zhuǎn)移支付資金。水利發(fā)展資金政策實施期限至2023年，到期前由財政部會同水利部評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。
兩部門明確，中央對各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，以下統(tǒng)稱省)分配水利發(fā)展資金時，除對黨中央、國務(wù)院明確的重點建設(shè)項目以及相關(guān)水利規(guī)劃中水利建設(shè)任務(wù)較少的直轄市、計劃單列市可采取定額補(bǔ)助外，采取因素法分配。因素法的分配因素及權(quán)重如下：
一是目標(biāo)任務(wù)(權(quán)重50%)，以財政部、水利部根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，確定的水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，通過相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨该鞔_的分省任務(wù)量(或投資額)以及項目實施進(jìn)度測算。
二是政策傾斜(權(quán)重20%)，以全國貧困縣、革命老區(qū)縣(含中央蘇區(qū)縣)、民族縣、邊境縣個數(shù)為依據(jù)。
三是績效因素(權(quán)重30%)，以國務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果，財政部、水利部組織開展的相關(guān)績效評價結(jié)果，有關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果等為依據(jù)。(記者董碧娟)
