人民網(wǎng)北京10月9日電 據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息,為認真貫徹落實黨中央、國務院關于促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的決策部署,進一步推動上市公司規(guī)范運作,提升公司治理水平,保護投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會修訂并正式發(fā)布《上市公司治理準則》(以下簡稱《準則》),自發(fā)布之日起施行。
此次修訂《準則》,始終堅持全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足中國國情,借鑒國際經(jīng)驗,在保留原《準則》對上市公司治理主要規(guī)范要求的基礎上,適應境內(nèi)外市場變化和公司治理發(fā)展趨勢,增加了一系列新要求。
按照有關立法程序的要求,2018年6月15日至7月14日,證監(jiān)會在官方網(wǎng)站就《準則》修訂向社會公開征求意見。證監(jiān)會認真梳理研究反饋意見,采納了合理可行的意見和建議,對征求意見稿作了進一步修改完善。
修訂后的《準則》共十章、98條,內(nèi)容涵蓋上市公司治理基本理念和原則,股東大會、董事會、監(jiān)事會的組成和運作,董事、監(jiān)事和高級管理人員的權(quán)利義務,上市公司激勵約束機制,控股股東及其關聯(lián)方的行為規(guī)范,機構(gòu)投資者及相關機構(gòu)參與公司治理,上市公司在利益相關者、環(huán)境保護和社會責任方面的基本要求,以及信息披露與透明度等。此次修訂的重點包括以下幾個方面:一是緊扣新時代的主題,要求上市公司在公司治理中貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,增加上市公司黨建要求,強化上市公司在環(huán)境保護、社會責任方面的引領作用。二是針對我國資本市場投資者結(jié)構(gòu)特點,進一步加強對控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方的約束,更加注重中小投資者保護,發(fā)揮中小投資者保護機構(gòu)的作用。三是積極借鑒國際經(jīng)驗,推動機構(gòu)投資者參與公司治理,強化董事會審計委員會作用,確立環(huán)境、社會責任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架。四是回應各方關切,對上市公司治理中面臨的控制權(quán)穩(wěn)定、獨立董事履職、上市公司董監(jiān)高評價與激勵約束機制、強化信息披露等提出新要求。
下一步,證監(jiān)會將根據(jù)新《準則》,研究完善相關規(guī)章、規(guī)范性文件,指導證券交易所、中國上市公司協(xié)會等自律組織制定、修改相關自律規(guī)則,逐步完善上市公司治理規(guī)則體系。同時,加強對上市公司的培訓,強化上市公司完善治理、規(guī)范運作的自覺性,不斷提高上市公司質(zhì)量。