國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國國內生產總值為101.6萬億元，中國GDP的史上首個“百萬億元”如期而至。
在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，作為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，中國的百萬億元GDP里，經(jīng)濟與科技的“親密度”有多高?
科技進步已成經(jīng)濟增長“主動力”
在中國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展的今天，科技進步已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的“主動力”。
2016年發(fā)布的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》曾提出過這樣一個目標：到2020年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。
這個目標實現(xiàn)了嗎?現(xiàn)在，該項統(tǒng)計數(shù)據(jù)還未發(fā)布。但2019年我國的科技進步貢獻率就已從2012年的不足53%上升至59.5%，從已披露的2020年各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，超額完成60%的目標應無懸念。
2020年，規(guī)模以上工業(yè)中高技術制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.3個百分點。以新技術為引領的相關服務業(yè)營業(yè)收入保持增長，2020年1月份至11月份，規(guī)模以上高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務業(yè)營業(yè)收入增速分別為12.0%、11.0%和8.6%。
“新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好，無論是前幾年經(jīng)濟下行壓力，還是去年新冠肺炎疫情沖擊，這點都沒有改變。產業(yè)的數(shù)字化、數(shù)字的產業(yè)化趨勢明顯，反過來也促進更多線上消費的實現(xiàn)。這是我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新驅動力。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，科技創(chuàng)新持續(xù)加強，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入了新的活力。
科技事業(yè)本身也與我國經(jīng)濟同步發(fā)展。我國研發(fā)投入總量已高居世界第二;世界知識產權組織去年公布的數(shù)據(jù)中，2019年度中國的國際專利申請量已躍居世界第一;我國的高質量國際論文、高被引論文、熱點論文的數(shù)量均已排名世界第2位。
中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認為，中國科技事業(yè)這些年取得了飛速進步，反映出3個特點：一是中國政府高度重視科技創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新放在國家現(xiàn)代化發(fā)展全局的核心地位，確立了科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要作用，從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。二是創(chuàng)新環(huán)境營造有了很大提升。通過出臺一系列政策法規(guī)，通過體制機制改革，激勵各類創(chuàng)新機構和科研人員，大大提升了創(chuàng)新效率。三是作為最重要的創(chuàng)新主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力有了大幅度提升。以華為等公司為代表，一大批有創(chuàng)新能力和國際競爭力的企業(yè)崛起，讓中國的高科技企業(yè)在世界上也有了較大的影響力和較高的市場占有率。
提升科技成果轉化“含金量”
在剛剛過去的2020年，中國在疫情防控中取得的顯著成效，經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成果，都離不開科技支撐。
2020年1月，中國科學院緊急啟動“新型冠狀病毒應急防控”專項，成立了中科院臨床研究醫(yī)院應對疫情科技攻關聯(lián)合指揮部。科大訊飛公司憑借此前深厚的人工智能領域的技術積累，參與了此次科技攻關，負責完成“新冠肺炎影像輔助診斷平臺”建設，要實現(xiàn)“AI讀片”。
“我們的攻關團隊在3天內就實現(xiàn)了新冠肺炎影像輔助診斷系統(tǒng)現(xiàn)場部署落地應用，并通過數(shù)據(jù)迭代與算法優(yōu)化保證系統(tǒng)每日升級。”科大訊飛股份有限公司高級副總裁張友國說。
這是一個科技成果轉化的經(jīng)典案例?？萍汲晒D化是科技與經(jīng)濟融合的重要途徑，也是展現(xiàn)科技與經(jīng)濟“親密度”的重要指標。
“自全國人大修訂促進科技成果轉化法以來，全國科技成果轉化工作取得了十分顯著的成效。據(jù)初步數(shù)據(jù)分析，2019年，我國3000多家公立高校院所簽訂科技成果轉化合同1.5萬多項，合同金額超過150億元。”科技部國家科技評估中心副總評估師、中國科技評估與成果管理研究會秘書長韓軍說。
韓軍表示，經(jīng)濟發(fā)達的地方，科技成果轉化的“含金量”更高。“全國公立高校院所轉讓科技成果的單個合同平均金額約為100萬元，其中粵港澳大灣區(qū)廣東省轄區(qū)內的244所高校院所，其平均轉讓合同金額達183萬元。”
他認為，當前我國科技成果轉移轉化中最主要的問題是缺少專業(yè)化、社會化的技術轉移機構和技術經(jīng)理人團隊。“我國高校和科研院所大都沒有成立專業(yè)化、社會化、獨立運營的技術轉移機構，這是與發(fā)達國家的最大區(qū)別，希望在‘十四五’期間得到改進。”韓軍說。
科技與經(jīng)濟的融合發(fā)展，需要復雜的科技成果轉化過程：從高校院所的實驗室成果轉化為應用成果，需要進行二次應用開發(fā)，需要尋求風險投資，需要制定市場發(fā)展方案，將成果變成產品，最后實現(xiàn)產業(yè)化。
“大家美好的夢想是科技成果轉化只要打通‘最后一公里’，就可以實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的結合，但現(xiàn)實并不是這樣?？萍汲晒D化，長路漫漫，如同攀登珠穆朗瑪峰最后一公里一樣艱辛。”韓軍說。
從四個維度深挖科技創(chuàng)新潛能
在世界知識產權組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)榜單中排在131個經(jīng)濟體中的第14位，比2015年上升15位。而從科技集群來看，中國有17個科技集群進入全球科技集群百強，數(shù)量僅次于美國，排在世界第2位。其中深圳—香港—廣州和北京分別位居科技集群百強榜的第2位和第4位。
這樣的成績令人振奮。然而，面對復雜嚴峻的國際形勢，面對中國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的龐大需求，目前我們整體創(chuàng)新能力的供給還存在差距。
趙剛認為，面對當前的經(jīng)濟形勢，科技創(chuàng)新供給不足主要體現(xiàn)在兩個方面。“一是我國科技原創(chuàng)能力不足，與發(fā)達國家相比差距較大。目前，我國基礎研究經(jīng)費僅占研發(fā)總經(jīng)費的6%，發(fā)達國家一般為15%至25%。二是我國科技成果轉化率不高，雖然專利申請多、批準多，但大量專利并沒有真正轉化成為有競爭力的產品。”
補足短板，需要深挖潛能。趙剛表示，中國科技創(chuàng)新潛能巨大，可從四個維度深入挖掘。
一是用好世界最多的研發(fā)人員。2019年中國研發(fā)人員全時當量已達480萬人年，已連續(xù)多年位居全球第一。龐大的科研人員基數(shù)，是產生杰出科學家和優(yōu)秀創(chuàng)新成果的基礎。
二是用好最大規(guī)模的消費市場。2019年，中國社會消費品零售總額達41.2萬億元，已成為世界第一大實物消費市場。市場優(yōu)勢對創(chuàng)新來講非常重要，因為創(chuàng)新產品在巨大規(guī)模的市場中有更多驗證和試錯的機會，可以迅速回收成本、取得利潤，然后再投入研發(fā)，不斷改進、不斷突破。
三是用好新型舉國體制的優(yōu)勢。從此次應對新冠肺炎疫情可以看出，中國特色社會主義制度的優(yōu)勢獨一無二，能集中力量辦大事。中國在面對新冠肺炎疫情防控的科技戰(zhàn)中表現(xiàn)出色，體現(xiàn)了新型舉國體制的優(yōu)勢。
四是用好消費動力強勁的優(yōu)勢。中國新一代年輕消費群體正在崛起，他們有多樣化的消費需求和強勁的消費動力，樂于接受各種創(chuàng)新產品和服務，企業(yè)應研發(fā)新的產品和服務來滿足新需求、應對新挑戰(zhàn)。
“從這四個維度深挖中國科技創(chuàng)新的潛能，未來，我們就將成為世界上最具創(chuàng)新活力的國家。”趙剛說。(記者 佘惠敏)
