5月28日，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)馬峰在中國(guó)人民銀行舉行“金融支持保市場(chǎng)主體”系列新聞發(fā)布會(huì)(第六場(chǎng))上表示，從全國(guó)范圍來看，疫情以后各地文化和旅游行政部門出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的政策措施中，都把金融支持作為了一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，有一些省份還專門出臺(tái)了金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展的政策文件。
馬峰介紹，近日，湖北省文化和旅游廳、人民銀行武漢分行等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于用好普惠金融政策支持中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)繁榮發(fā)展的若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，提出了加大金融支持力度、完善對(duì)接服務(wù)機(jī)制，加大融資政策激勵(lì)等比較具體的措施，來推動(dòng)文化和旅游企業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展。
據(jù)悉，《措施》是經(jīng)湖北省政府同意，由人民銀行武漢分行、湖北省財(cái)政廳、省文旅廳、省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局聯(lián)合制定，包括四個(gè)方面共19條具體舉措，將從“加強(qiáng)金融支持力度”“完善對(duì)接服務(wù)機(jī)制”“加大融資政策激勵(lì)”“強(qiáng)化保障措施”等方面進(jìn)一步加大普惠金融支持和服務(wù)中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)發(fā)展力度，助力全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
文化金融服務(wù)中心發(fā)揮平臺(tái)積極作用
“文化和旅游行業(yè)是受疫情影響比較大的行業(yè)之一。”馬峰表示，疫情發(fā)生以后，各地的文化和旅游行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)氐慕鹑诠芾聿块T和金融機(jī)構(gòu)一起，開展金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展工作，取得了一些成效。
馬峰日前介紹，今年4月30日，為紓解演出企業(yè)、旅行社等文化和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)主體面臨的階段性困難，文旅部聯(lián)合人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于抓好金融政策落實(shí)進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》，部署開展多項(xiàng)工作任務(wù)，包括繼續(xù)推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”，引導(dǎo)合理增加信用貸款，建立健全融資配套服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施惠企舉措，豐富文化和旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品供給等等。
馬峰說，從區(qū)域角度看，2019年文旅部和人民銀行、財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)開始建設(shè)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，首批示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)有兩個(gè)，一個(gè)是北京市的東城區(qū)，還有一個(gè)是浙江省寧波市。疫情期間，這兩個(gè)示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)發(fā)揮了很好的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。北京市專門出臺(tái)了“文化金融22條”，從政策性信貸、政府引導(dǎo)基金、文化資本市場(chǎng)、財(cái)政保障等多個(gè)方面就金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展作出了一些非常具體的工作安排。浙江省寧波市調(diào)劑了6000萬元的紓困資金，給受疫情影響的中小文化和旅游企業(yè)貸款給予貼息支持，貼息的比例最高可以達(dá)到貸款利息的50%。同時(shí)還協(xié)調(diào)寧波轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)寧波的文化和旅游企業(yè)緊急投放了10億元的純信用的紓困貸款。
“現(xiàn)在我們?cè)谌珖?guó)各地有很多文化金融服務(wù)中心，這些文化金融服務(wù)中心在這次疫情當(dāng)中也很好地發(fā)揮了文化和旅游投融資服務(wù)平臺(tái)的積極作用。”馬峰介紹，比如湖北省的文化金融服務(wù)中心在疫情發(fā)生以后，第一時(shí)間收集整理了當(dāng)?shù)氐奈幕吐糜纹髽I(yè)的一些融資需求，并且與當(dāng)?shù)氐囊恍┙鹑跈C(jī)構(gòu)包括華夏銀行、中信銀行、省擔(dān)保公司等積極對(duì)接，聯(lián)合推出了“文旅戰(zhàn)疫復(fù)工貸”“文旅企業(yè)紓困貸”等一系列期限比較靈活、利率比較優(yōu)惠、手續(xù)比較簡(jiǎn)便、審批比較快速的金融產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)了文化和旅游行業(yè)的特點(diǎn)，這些措施都會(huì)很好地惠及到文化和旅游企業(yè)。
壯大文旅企業(yè)上市后備資源
5月27日，湖北普惠金融支持文旅企業(yè)繁榮發(fā)展政策宣講會(huì)在漢召開，解讀湖北省新近出臺(tái)的普惠金融支持文旅企業(yè)繁榮發(fā)展政策，并發(fā)布“再擔(dān)文旅貸”融資產(chǎn)品。會(huì)上，湖北省文化金融服務(wù)中心、省再擔(dān)保集團(tuán)、省融資擔(dān)保集團(tuán)分別與建行湖北省分行、湖北銀行和招行武漢分行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，按照“低費(fèi)率、廣覆蓋”原則為文旅企業(yè)提供單戶最高2000萬元的“再擔(dān)文旅貸”，構(gòu)建深度服務(wù)全省文旅產(chǎn)業(yè)的全方位、多渠道金融服務(wù)體系。
此前，《措施》中提出，建立多元化、多渠道投入的文化和旅游發(fā)展基金。發(fā)揮省文化產(chǎn)業(yè)投資基金等現(xiàn)有基金作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本共同出資成立文化和旅游發(fā)展基金，積極吸引高水平的文化和旅游投資管理機(jī)構(gòu)落戶湖北，投資于省內(nèi)符合政策發(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，培育一批具有潛質(zhì)的文化企業(yè)和旅游企業(yè)，壯大全省上市后備資源。
《措施》還提出，暢通“線上+線下”金融支持中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)渠道。依托湖北省文化金融服務(wù)中心，采取文化和旅游主管部門推薦和金融機(jī)構(gòu)推薦兩種方式，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況、企業(yè)誠(chéng)信記錄和運(yùn)營(yíng)實(shí)際確立省級(jí)重點(diǎn)文化企業(yè)和旅游企業(yè)庫(kù)。督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)庫(kù)內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目對(duì)接全覆蓋。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿科技為支撐，積極打造面向文化企業(yè)和旅游企業(yè)的專業(yè)線上金融服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)專業(yè)平臺(tái)與各類綜合性金融服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，打通銀企對(duì)接線上渠道。
據(jù)悉，5月27日，湖北普惠金融支持文旅企業(yè)繁榮發(fā)展政策宣講會(huì)上，湖北文旅金融服務(wù)平臺(tái)在現(xiàn)場(chǎng)正式上線，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿科技為支撐打造專業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，暢通銀企對(duì)接線上渠道。
