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不久前,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中對社會公布了一批損害生態(tài)環(huán)境問題及追責(zé)問責(zé)情況。梳理通報(bào)不難發(fā)現(xiàn),在一些老工業(yè)基地,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾仍較突出。
黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)被擺在了重要位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),已然成為社會共識。全國各地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量普遍提升,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感也顯著增強(qiáng)。但不可否認(rèn)的是,一些老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)增長方式仍然相對落后,粗放型的增長方式嚴(yán)重制約了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)度,損害生態(tài)環(huán)境的問題依然存在。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”,各個(gè)省份都在紛紛上馬大項(xiàng)目,加速招商引資,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)。對于老工業(yè)基地而言,越是關(guān)鍵時(shí)刻,就越要保持冷靜,決不能在環(huán)境保護(hù)上掉鏈子。
擴(kuò)增量,打造發(fā)展新動(dòng)能。在招商引資中,要提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,從產(chǎn)業(yè)提升和環(huán)境保護(hù)等角度明確項(xiàng)目禁入制度,還要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞技術(shù)含量高、附加值高,能耗低、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)發(fā)力,探索符合本地特點(diǎn)的綠色低碳發(fā)展路徑,培育發(fā)展如新能源、新裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并重視區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善上下游產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè),構(gòu)建規(guī)?;?、高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。
穩(wěn)存量,轉(zhuǎn)型升級補(bǔ)短板。對于已有產(chǎn)業(yè),加快淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益的落后產(chǎn)能,壓減重點(diǎn)行業(yè)的過剩產(chǎn)能,以“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”為核心幫助企業(yè)補(bǔ)齊技術(shù)短板,促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,支持實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、安全高效的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上科技翅膀。特別是在一些資源型城市中,因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間長、生態(tài)欠賬多,更應(yīng)該有針對性地加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,支持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的企業(yè)率先調(diào)整,加快升級。
另外,在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,既要分時(shí)分類分區(qū),也要聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范節(jié)能減排行為,完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格監(jiān)管環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的污染物減量控制和排放改造,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,以“零容忍”的態(tài)度加大對環(huán)境違法犯罪行為的懲治力度,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善。
人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征。尤其是對于老工業(yè)基地而言,把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的辯證關(guān)系,就必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,才能站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
既要經(jīng)濟(jì)穩(wěn),也要生態(tài)綠,這是老工業(yè)基地發(fā)展的必答題。短時(shí)間內(nèi),企業(yè)、地方政府會因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級不可避免地產(chǎn)生陣痛,但從長遠(yuǎn)看,這才是造福子孫后代的根本。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:馬維維)