6月7日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳與國(guó)家能源局綜合司(下稱兩部門(mén))聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(下稱《通知》),進(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能市場(chǎng)定位,強(qiáng)調(diào)將建立完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,提升新型儲(chǔ)能利用水平,并引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
新型儲(chǔ)能具有響應(yīng)快、配置靈活以及建設(shè)周期短等優(yōu)勢(shì),可以在電力運(yùn)行中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰調(diào)頻、爬坡、黑啟動(dòng)等多種作用,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。
《通知》提出,新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng),鼓勵(lì)配建新型儲(chǔ)能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場(chǎng),加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)配合電網(wǎng)調(diào)峰,同時(shí)充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供輔助服務(wù),優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。
此外,還將進(jìn)一步支持用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展,建立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,修訂完善相關(guān)政策規(guī)則等。
兩部門(mén)指出,要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng),堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格,持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升儲(chǔ)能總體利用水平,保障儲(chǔ)能合理收益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
首先,具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求,具備法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能,作為獨(dú)立主體參與建立市場(chǎng)。鼓勵(lì)以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,通過(guò)技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目;涉及風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目的儲(chǔ)能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能。
其次,以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,在完成站內(nèi)計(jì)量、控制等相關(guān)系統(tǒng)改造并符合相關(guān)技術(shù)要求情況下,鼓勵(lì)與所配建的其他類型電源聯(lián)合并視為一個(gè)整體,按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則參與電力市場(chǎng)。
兩部門(mén)表示,各地根據(jù)市場(chǎng)放開(kāi)電源實(shí)際情況,鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站和配建儲(chǔ)能聯(lián)合參與市場(chǎng),利用儲(chǔ)能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用。隨著市場(chǎng)建設(shè)逐步成熟,鼓勵(lì)探索同一儲(chǔ)能主體可以按照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時(shí)參與的市場(chǎng)模式。
在用戶側(cè)儲(chǔ)能方面,《通知》提出,各地要根據(jù)電力供需實(shí)際情況,適度拉大峰谷價(jià)差,為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。
根據(jù)各地實(shí)際情況,鼓勵(lì)進(jìn)一步拉大電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)上下限價(jià)格,引導(dǎo)用戶側(cè)主動(dòng)配置新型儲(chǔ)能,增加用戶側(cè)儲(chǔ)能獲取收益渠道。鼓勵(lì)用戶采用儲(chǔ)能技術(shù)減少自身高峰用電需求,減少接入電力系統(tǒng)的增容投資。
另外,在新版《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》和《電力輔助服務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上,各地還要結(jié)合實(shí)際、全面統(tǒng)籌,抓緊修訂完善本地區(qū)適應(yīng)儲(chǔ)能參與的相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則,抓緊修訂完善本地區(qū)適應(yīng)儲(chǔ)能參與的并網(wǎng)運(yùn)行、輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)儲(chǔ)能在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。