澎湃新聞?dòng)浾?程婷
今年，北京市將在東城區(qū)和西城區(qū)的5所普通高中開(kāi)展登記入學(xué)試點(diǎn)。3月22日，這兩區(qū)教委發(fā)布試點(diǎn)學(xué)校名單和登記入學(xué)計(jì)劃，共有5所高中計(jì)劃通過(guò)登記入學(xué)招生420人，被錄取的學(xué)生將不再參加中考志愿填報(bào)。
這幾天，這一招生改革舉措引發(fā)社會(huì)討論，“學(xué)生‘免試’升高中”成為其中熱點(diǎn)話題。北京這項(xiàng)改革新舉措利好哪些學(xué)生？是否有利于緩解當(dāng)下社會(huì)的“普職分流”焦慮？對(duì)此，澎湃新聞采訪了多名教育界人士。
北京普通高中登記入學(xué)試點(diǎn)工作如何開(kāi)展？
澎湃新聞注意到，3月19日，北京市教育委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好2022年高級(jí)中等學(xué)?？荚囌猩ぷ鞯囊庖?jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》中提到，為系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，探索多元招生錄取方式，2022年開(kāi)展中等職業(yè)教育自主招生試點(diǎn)。在東城區(qū)和西城區(qū)的部分普通高中開(kāi)展登記入學(xué)試點(diǎn)，具體辦法由東城區(qū)、西城區(qū)制定發(fā)布。
隨后的3月22日，北京東城和西城兩區(qū)教委都發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展普通高中登記入學(xué)試點(diǎn)工作的通知。根據(jù)通知，東城區(qū)試點(diǎn)校為北京市第二十一中學(xué)和北京市第五十中學(xué)分校，西城區(qū)試點(diǎn)校為北京市第五十六中學(xué)、北京市宣武外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和北京市西城職業(yè)學(xué)校附設(shè)普通高中班。其中，前4所學(xué)校的登記入學(xué)計(jì)劃均為80人，西城職業(yè)學(xué)校附設(shè)普通高中班登記入學(xué)計(jì)劃為100人。
通知明確，已參加2022年初三年級(jí)初中學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名、具有普通高中升學(xué)資格且具有本區(qū)所在學(xué)校連續(xù)三年學(xué)籍的應(yīng)屆初三年級(jí)學(xué)生可自愿報(bào)名參加登記入學(xué)，報(bào)名學(xué)生還需滿足初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到B等及以上，地理、生物科目初中學(xué)業(yè)水平考試的卷面成績(jī)不低于42分（卷面成績(jī)總分值70分）的要求。
各試點(diǎn)校報(bào)名時(shí)間均為4月16日，每名學(xué)生僅可報(bào)名1所試點(diǎn)校（同時(shí)報(bào)名1所以上學(xué)校的學(xué)生將被取消報(bào)名資格）。符合條件的報(bào)名學(xué)生人數(shù)小于或等于試點(diǎn)校登記入學(xué)計(jì)劃時(shí)，全部予以錄??；符合條件的報(bào)名人數(shù)大于登記入學(xué)計(jì)劃時(shí)，嚴(yán)格按照登記入學(xué)計(jì)劃人數(shù)錄取。4月22日?qǐng)?bào)名學(xué)生可通過(guò)北京教育考試院網(wǎng)站查詢錄取結(jié)果。
被普通高中登記入學(xué)錄取的學(xué)生繼續(xù)參加初中學(xué)業(yè)水平考試，成績(jī)記為“合格/不合格”，不再參加中招志愿填報(bào)和其他招生錄取。
這意味著，北京東城和西城將有共420名學(xué)生的中考成績(jī)不影響他們?nèi)胱x普通高中。
北京招生新嘗試是否利于緩解“職普分流”焦慮？
這項(xiàng)被視為可讓學(xué)生“免試”升高中的改革舉措一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
對(duì)于北京這項(xiàng)招生改革舉措，網(wǎng)上有些人認(rèn)為，可以讓更多學(xué)習(xí)成績(jī)不佳的初中生進(jìn)入普通高中，緩解“普職分流”焦慮；也有人擔(dān)心登記入學(xué)的做法影響教育的公平性；還有人認(rèn)為，此次試點(diǎn)的幾所學(xué)校中考分?jǐn)?shù)線靠后，本身生源不佳，對(duì)大多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)的吸引力較小，政策影響力不會(huì)太大。
這項(xiàng)招生改革利好哪些學(xué)生？
對(duì)此，有北京教育界人士向澎湃新聞表示，北京此次進(jìn)行試點(diǎn)的幾所學(xué)校中考分?jǐn)?shù)線的確相對(duì)較低，因此對(duì)初中成績(jī)中上等的學(xué)生可能吸引力不大；但給初中成績(jī)相對(duì)靠后的學(xué)生，特別是可能考不上普通高中但又不想上中職的學(xué)生，增加了上普通高中的機(jī)會(huì)。
還有教育領(lǐng)域人士指出，此次北京開(kāi)展試點(diǎn)的兩區(qū)內(nèi)，高級(jí)中等學(xué)校生源有所減少，而這幾所試點(diǎn)校對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的吸引力本身相對(duì)較弱，實(shí)施登記入學(xué)，將選擇的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，有利于提升這幾所學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力。
這樣的招生改革舉措是否有利于緩解當(dāng)下的“職普分流”焦慮？
對(duì)此，上述北京教育界人士表示，就北京來(lái)說(shuō)，教育焦慮主要不在“普職分流”上，而在如何讓孩子“上名?！鄙稀Ｒ?yàn)楸本┑慕逃Y源相對(duì)豐富，實(shí)際能上高中的學(xué)生不會(huì)低于七成，“普職分流”壓力并不算太大；但同時(shí)，北京的教育資源豐富卻不均衡，高中名校主要集中在東城、西城和海淀三個(gè)區(qū)，“上名?！钡母?jìng)爭(zhēng)比較激烈。
澎湃新聞注意到，《意見(jiàn)》中提到，2022年北京普通高中招生規(guī)模7.4萬(wàn)人左右，中等職業(yè)教育招生規(guī)模3.3萬(wàn)人左右。按此計(jì)算，普職比約為7:3。
“考慮到通常情況下，有部分初中生畢業(yè)后會(huì)選擇停止學(xué)業(yè)，預(yù)計(jì)北京實(shí)際有超過(guò)七成的初中畢業(yè)生能上高中。”上述北京教育界人士進(jìn)一步說(shuō)道。
還有教育界人士向澎湃新聞表示，若登記入學(xué)試點(diǎn)校是北京普通高中里的名校，則實(shí)際就等同于高中實(shí)行多元化招生錄取，改革意義會(huì)更大；不過(guò)，高中實(shí)行自主招生會(huì)涉及教育公平等諸多方面的問(wèn)題，實(shí)施起來(lái)會(huì)比較復(fù)雜。
盡管登記入學(xué)舉措未必能緩解北京家長(zhǎng)、學(xué)生的教育焦慮，但值得關(guān)注的是，北京正在努力解決優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問(wèn)題，緩解教育焦慮。
《意見(jiàn)》明確：按照教育部關(guān)于完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校相關(guān)政策要求，將北京全市優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計(jì)劃分配到一般初中校，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源配置，落實(shí)校額到校政策，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
這意味著，一般初中學(xué)校畢業(yè)生將有更多進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中就讀的機(jī)會(huì)。
