近日,教育部校外培訓監(jiān)管司有關(guān)負責人介紹,隨著“雙減”工作的不斷深入推進,校外培訓執(zhí)法不到位的問題逐步顯現(xiàn),還存在體制機制不完善,執(zhí)法統(tǒng)籌不夠、合力不強;觀念認識不到位,認為教育部門沒有執(zhí)法權(quán),不能執(zhí)法、不敢執(zhí)法;機構(gòu)隊伍不健全,沒有機構(gòu)、沒有力量;能力水平不匹配,不懂執(zhí)法、不會執(zhí)法等方面的問題。許多地方主要依靠相關(guān)部門“幫助”執(zhí)法,一些違法行為不能得到及時處理,影響“雙減”政策落地見效。
為深入貫徹落實“雙減”文件精神和《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》精神,教育行政部門對校外培訓監(jiān)管行政執(zhí)法工作已全面啟動,并強化部門聯(lián)合執(zhí)法,不斷提升校外培訓治理能力和治理水平。
上述負責人表示,以上相關(guān)工作已取得了一定成效,但從各地排查情況看,學科類培訓隱形變異等違規(guī)行為依然存在,存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問題,鞏固治理成果的任務(wù)依然艱巨。非學科類培訓升溫趨勢明顯,價格走高,總體監(jiān)管較為薄弱。
對此,上述負責人表示,2022年,教育部將會同有關(guān)部門,按照“鞏固成果、深化治理、提升水平、防控風險”的工作思路,推動“雙減”取得新成效。
一是鞏固學科類培訓治理成果。強化日常監(jiān)管,加強學科類校外培訓機構(gòu)年檢年審,組織開展“營轉(zhuǎn)非”“備改審”回頭看,堅決防止舊態(tài)重演。嚴打隱形變異,將隱形變異培訓納入綜合治理范圍,在法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等重點時段部署專項行動,對隱形變異培訓進行重點整治。嚴管非義務(wù)教育階段學科類培訓,防止出現(xiàn)新的培訓熱。
二是強化非學科類培訓治理。堅持非學科類培訓的公益屬性,同樣將其作為立德樹人的事業(yè),區(qū)分非學科類培訓與學科類培訓的異同,準確把握特點,建立規(guī)范制度,明確標準要求。建立健全有關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作的工作機制,密切溝通聯(lián)動,形成工作合力,增強非學科類培訓治理實效。
三是健全完善工作推動機制。強化上下同頻,健全完善“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制,加強對各地督促指導。構(gòu)建校外培訓執(zhí)法體系,加強校外培訓監(jiān)管行政執(zhí)法力量建設(shè),健全執(zhí)法協(xié)同機制,開展綜合執(zhí)法。推進全國校外教育培訓監(jiān)管和服務(wù)綜合平臺建設(shè)應(yīng)用,以信息化手段提高校外培訓治理效能。繼續(xù)把“雙減”作為教育督導的“一號工程”,持續(xù)開展督導檢查。做好常態(tài)化風險防控,確?!半p減”工作平穩(wěn)推進。
澎湃新聞記者 程婷