網(wǎng)約車合規(guī)化正在走上快車道。9月2日，交通運(yùn)輸部微信公眾號發(fā)布消息稱，交通運(yùn)輸部等五部門于9月1日對11家網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行了聯(lián)合約談。約談指出，近期，部分平臺公司通過多種營銷手段，惡性競爭，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運(yùn)，擾亂公平競爭市場秩序。各平臺公司要排查自身問題，立即整改。
非法網(wǎng)約車清退中
據(jù)了解，此次被聯(lián)合約談的網(wǎng)約車平臺，包括T3出行、美團(tuán)出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、陽光出行、萬順叫車，共11家。
此次五部門約談11家平臺企業(yè)，仍是強(qiáng)調(diào)各平臺公司要嚴(yán)格落實(shí)平臺、車輛和駕駛員“三項(xiàng)許可”，做到“平臺持證經(jīng)營，車輛持證載客，司機(jī)持證上崗”。要立即停止招募不合規(guī)車輛和駕駛員，在駕駛員新注冊時，對于無法提供許可證件的不予注冊。要加快清退平臺既有的不合規(guī)車輛和駕駛員，要求符合條件的駕駛員和車輛盡快申請辦理網(wǎng)約車相應(yīng)許可。
成為一名網(wǎng)約車司機(jī)需要哪些資質(zhì)?一位接近某網(wǎng)約車平臺的人士向北京商報記者介紹，要跑網(wǎng)約車，可以租車跑，也可以用自己的車跑。需要“雙證”，即網(wǎng)約車駕駛員資格證和車輛營運(yùn)證。網(wǎng)約車資格證在網(wǎng)上報名，考試時間自己預(yù)約。車輛營運(yùn)證可以讓4a店辦理，也可以找平臺辦。
“網(wǎng)約車資格證只能靠自己，要自己考試，和考駕照理論一樣。”上述人士稱，“辦車證，車輛要剛買三年以內(nèi)的車，裸車價要12萬元以上。如果租車就不需要辦車證了，因?yàn)樽廛嚬径嫁k好了。租車可選擇平臺旗下的租車公司，其他租車公司不靠譜。”
針對目前仍存在的非法營運(yùn)行為，此次約談要求相關(guān)平臺要檢視自身存在的問題，立即整改不合規(guī)行為。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東在接受北京商報記者采訪時表示，“帶車加盟”和租車都是正常的、比較普遍的加盟方式，網(wǎng)約車無非是兩種運(yùn)營方式，要么是公司的車、要么是個人的車，只要管理到位都是可以的。在合規(guī)方面，每個城市對人、對車、加盟方式，要求都有所不同。經(jīng)營模式都沒有問題，但管理過程中有沒有風(fēng)險是更關(guān)鍵的，要讓所有經(jīng)營主體合法合規(guī)運(yùn)營。
合規(guī)化監(jiān)管趨嚴(yán)
事實(shí)上，網(wǎng)約車平臺的合規(guī)化已經(jīng)成為必然趨勢。在8月26日交通運(yùn)輸部舉行的例行新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍介紹，為加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，該部門指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化服務(wù)，簡化審查程序，為符合條件的網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供更多的便利。鼓勵地方統(tǒng)籌用好數(shù)字監(jiān)管、執(zhí)法檢查、行政約談、通報警示等手段，加大對非法營運(yùn)打擊力度，規(guī)范網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營行為。
就在今年3月，交通運(yùn)輸部上線了網(wǎng)約車合規(guī)信息公開查詢功能。與上線前相比，合規(guī)網(wǎng)約車駕駛員增加17萬人，合規(guī)網(wǎng)約車車輛增加11.5萬輛。
“目前，網(wǎng)約車覆蓋我國300多個城市，日均完成訂單量2000萬單，據(jù)全國網(wǎng)約車監(jiān)督信息交互平臺統(tǒng)計，截至2021年7月31日，全國共有241家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可證，環(huán)比增加5家;各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證351萬本、車輛運(yùn)輸證135.7萬本，環(huán)比增長0.5%、2.3%。在36個中心城市中，訂單合規(guī)率最高的是廣州，最低的是石家莊。”孫文劍介紹。
中國人民大學(xué)副教授王鵬在接受北京商報記者采訪時表示，“合規(guī)駕駛員查詢功能的作用，比如在北京要求京人、京牌，對駕駛年限、個人征信有監(jiān)管，一方面能達(dá)到合規(guī)性要求，規(guī)范行業(yè)發(fā)展;另一方面能提升服務(wù)質(zhì)量，合規(guī)的駕駛員有約束機(jī)制，因而能夠盡量減少侵權(quán)行為，改善企業(yè)形象，真正提供更好的服務(wù)”。
“除了車輛、駕駛員合規(guī)，行為的監(jiān)管，還要注重數(shù)據(jù)合規(guī)，包括個人信息、國家安全等一系列數(shù)據(jù)，都面臨合規(guī)性的問題。”王鵬說。
工信部近日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，對強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理能力作出了要求。在此次約談中，也再一次強(qiáng)調(diào)，各平臺公司要嚴(yán)格落實(shí)用戶信息和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行個人信息保護(hù)責(zé)任，未征得用戶同意，不得向第三方提供用戶個人信息。各平臺公司在用戶數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、處理等環(huán)節(jié)，要依法建立相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的安全技術(shù)和管理措施。
規(guī)范定價行為
平臺定價和抽成也是此次約談的一個重要內(nèi)容。約談強(qiáng)調(diào)，要保障司乘人員合法權(quán)益，要科學(xué)制定平臺派單規(guī)則，保障駕駛員獲得合理勞動報酬和休息時間;要規(guī)范定價行為，降低抽成比例，主動向社會公布計價規(guī)則、抽成比例等，切實(shí)保障司乘人員合法權(quán)益。
今年5月初，部分網(wǎng)約車平臺隱瞞高額抽成的新聞被曝出。北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多位網(wǎng)約車司機(jī)師傅表示，網(wǎng)約車平臺確實(shí)有各種隱形維護(hù)、服務(wù)費(fèi)用，一些網(wǎng)約車平臺抽成超過20%，經(jīng)常會在35%左右，有時甚至高達(dá)50%。
隨后，滴滴在5月7日晚間回應(yīng)稱，2020年，平臺抽成比例為20.9%，網(wǎng)約車業(yè)務(wù)凈利潤為3.1%。確實(shí)存在抽成比例過高的訂單，但抽成超過30%的訂單占比不到3%。滴滴表示，將持續(xù)推進(jìn)平臺收費(fèi)定價公開透明。
北京商報記者從上述接近某網(wǎng)約車平臺人士處了解到，其平臺上駕駛員報酬是多勞多得，平臺抽取30%的抽成。“有的司機(jī)收入一萬多，有的四五千，就看自己時間自由安排。”
此前，在8月18日召開的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》例行吹風(fēng)會上，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，將要求網(wǎng)約車平臺企業(yè)規(guī)范自主定價行為，降低過高的抽成比例，設(shè)定抽成比例上限，同時保障網(wǎng)約車司機(jī)的休息權(quán)。
