在國(guó)家聚力“六穩(wěn)”“六保”，為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困之時(shí)，山西省太原市一家物業(yè)公司，卻“豪橫”地向小區(qū)內(nèi)的商戶收取每月120元的送貨車(chē)輛臨時(shí)通行費(fèi)，且不提供收據(jù)或發(fā)票。對(duì)此，剛剛走出疫情陰霾的商戶們有苦難言、投訴無(wú)門(mén)。
停車(chē)幾分鐘，費(fèi)用按月“充”
太原市金剛堰小區(qū)和旱西門(mén)小區(qū)是兩個(gè)相鄰的老舊小區(qū)，分別有3700多戶、1500多戶居民，各有商家60多家和10多家，主要是便利店、燒烤店、肉食店、蔬菜水果店等，幾乎每日都有車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)為商家送貨。去年，太原市開(kāi)展“三供一業(yè)”改造，這兩個(gè)小區(qū)被太原市辰居物業(yè)公司接管。
張明(化名)和妻子在金剛堰小區(qū)內(nèi)開(kāi)了一家便利店。今年5月份，給他們送貨的車(chē)突然不讓進(jìn)小區(qū)了。“保安告訴我們，要辦臨時(shí)通行證才能讓車(chē)進(jìn)來(lái)。”
張明找到物業(yè)公司，工作人員告訴他，一張臨時(shí)通行證120元，有效期一個(gè)月。
張明表示不解，“送貨的車(chē)進(jìn)來(lái)就停幾分鐘，況且不是每天都要來(lái)送貨，為什么交那么多錢(qián)!”
受疫情影響，他家的便利店一直入不敷出，近來(lái)情況有所好轉(zhuǎn)，但營(yíng)業(yè)額也只有往常的三分之一。因?yàn)樯岵坏没ㄟ@120元，他決定不辦通行證，而是“另辟蹊徑”——與貨車(chē)司機(jī)“隔墻收遞”貨物。
對(duì)于物業(yè)公司的收費(fèi)“新政”，商戶們大都不愿出錢(qián)，有的只能自己開(kāi)電動(dòng)車(chē)、推平板車(chē)出門(mén)外搬貨，但也有一些商戶實(shí)在沒(méi)有辦法，只能交錢(qián)。
武斌(化名)在旱西門(mén)小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)一家燒烤店，每天晚上營(yíng)業(yè)3個(gè)小時(shí)左右，顧客大多來(lái)自小區(qū)外。
按物業(yè)的說(shuō)法，他只有每月花120元辦理通行證后，開(kāi)車(chē)的客人才能進(jìn)來(lái)。“不交錢(qián)，車(chē)進(jìn)不來(lái)沒(méi)生意。不開(kāi)發(fā)票，也沒(méi)收據(jù)，稀里糊涂就交了錢(qián)。”武斌說(shuō)，感覺(jué)自己像吃了啞巴虧。
記者在兩家小區(qū)門(mén)口看到，不時(shí)有駕車(chē)要進(jìn)入的司機(jī)與保安發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，而在門(mén)口并沒(méi)有任何收費(fèi)公示。
“不想進(jìn)也沒(méi)人強(qiáng)迫你”
這兩個(gè)小區(qū)原是開(kāi)放型小區(qū)，入口多年不設(shè)門(mén)禁，車(chē)輛可以自由出入。為了加強(qiáng)車(chē)輛管理，辰居物業(yè)公司在小區(qū)設(shè)立了門(mén)崗，保安值守。在大家眼里，這本是一件好事。一些商戶也說(shuō)，車(chē)輛進(jìn)入，物業(yè)并不是不可以收費(fèi)，但要收得“明明白白”。
而讓商戶每月花120元辦理臨時(shí)通行證，是何名目?有何依據(jù)呢?
記者隨同商戶來(lái)到金剛堰小區(qū)的辰居物業(yè)辦公地點(diǎn)。一位工作人員說(shuō)，收費(fèi)是“上頭”定的，至于什么名目，他避而不談。“你想進(jìn)就進(jìn)，不想進(jìn)也沒(méi)人強(qiáng)迫你進(jìn)。”這位工作人員說(shuō)。
一些商戶說(shuō)，針對(duì)這種情況，他們也曾向社區(qū)進(jìn)行反映，但社區(qū)工作人員說(shuō)，這是物業(yè)公司的行為，他們管不了。記者也向金剛堰東社區(qū)反映此事，一工作人員說(shuō)，社區(qū)對(duì)于臨時(shí)進(jìn)入車(chē)輛收費(fèi)并不知情，他們也左右不了物業(yè)收費(fèi)。
不僅如此，這家物業(yè)公司還要求給小區(qū)進(jìn)行供電改造的施工車(chē)每月交納1500元的停車(chē)費(fèi)。
負(fù)責(zé)旱西門(mén)小區(qū)供電改造的是一家名為瑞坤電力建設(shè)工程有限公司的民營(yíng)企業(yè)。工程負(fù)責(zé)人李陸陽(yáng)說(shuō)：“在別的小區(qū)做工程并沒(méi)有出現(xiàn)這種情況。”
針對(duì)這些情況，記者再次來(lái)到辰居物業(yè)辦公室。在表明記者身份后，在場(chǎng)的物業(yè)工作人員說(shuō)，負(fù)責(zé)此事的王經(jīng)理不在，并稱(chēng)沒(méi)有其聯(lián)系方式。
針對(duì)為何收費(fèi)、為何不提供收據(jù)或發(fā)票以及有無(wú)收費(fèi)書(shū)面通知等商戶比較關(guān)切的問(wèn)題，兩位現(xiàn)場(chǎng)辦證的工作人員一概避而不答。記者多方要到王經(jīng)理電話后，無(wú)人接聽(tīng)。其中一位工作人員聲稱(chēng)去尋找王經(jīng)理，之后不見(jiàn)蹤影。
警惕有人消解國(guó)家政策紅利
對(duì)于住宅區(qū)域車(chē)輛停放收費(fèi)，太原市有明確規(guī)定。對(duì)于車(chē)輛臨時(shí)停放：前半小時(shí)為免費(fèi)時(shí)段，半小時(shí)后每輛車(chē)開(kāi)始按1元/30分鐘計(jì)費(fèi)。
建成三年以上的居民小區(qū)物業(yè)收費(fèi)和停車(chē)收費(fèi)需要到所在區(qū)的發(fā)改部門(mén)備案。記者采訪太原市杏花嶺區(qū)發(fā)改局，該局工作人員回復(fù)稱(chēng)，辰居物業(yè)停車(chē)收費(fèi)未在該局備案。
山西乾寧律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師趙曉芳說(shuō)，《山西省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，“車(chē)輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車(chē)輛停放收費(fèi)的，參照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”物業(yè)公司沒(méi)有法定的收費(fèi)權(quán)，其所有收費(fèi)的權(quán)利來(lái)源于物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會(huì)，不得擅自收費(fèi)，即使收了也屬于不當(dāng)?shù)美?，?yīng)當(dāng)退還。根據(jù)業(yè)主和商戶反映的情況，臨時(shí)通行證收費(fèi)并沒(méi)有和業(yè)主進(jìn)行溝通，沒(méi)有權(quán)利來(lái)源和法律依據(jù)，另外與太原市車(chē)輛停放收費(fèi)相關(guān)規(guī)定不符。
山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張華明說(shuō)，在疫情期間，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受到很大沖擊。國(guó)家提出“六穩(wěn)”“六保”，從國(guó)家到地方，出臺(tái)了很多措施幫助他們渡難關(guān)。這家物業(yè)公司的做法與國(guó)家政策相悖，既不合情又不合規(guī)。“要警惕一些基層單位消解國(guó)家政策紅利。”
(記者 王菲菲、劉翔霄、馬志異)
