近年來,隨著基因技術(shù)應(yīng)用、外來物種入侵、生物遺傳資源獲取與惠益共享等領(lǐng)域相關(guān)問題的不斷出現(xiàn),生物安全及立法完善得到社會各界的不斷關(guān)注。全國人大常委會10日召開的生物安全法立法座談會透露,我國將制定一部體現(xiàn)中國特色、反映新時代要求的生物安全基本法,用法律劃定生物技術(shù)發(fā)展的邊界,保障和促進生物技術(shù)健康發(fā)展。
資料顯示,生物安全法是指國家為防范現(xiàn)代生物技術(shù)的生態(tài)風(fēng)險而制定或認可(環(huán)境)法律的總稱。目前,世界各國對生物技術(shù)的應(yīng)用,以及轉(zhuǎn)基因生物體的商品化活動進行法律規(guī)制已是通例。
有業(yè)內(nèi)專家表示,維護國家利益,更加有效地實施生物安全管理,需要健全生物安全法規(guī)體系。國家政策、國內(nèi)實踐和國外立法經(jīng)驗,為我國健全生物安全法規(guī)體系提供了充分的基礎(chǔ)。此前,在我國綜合性生物安全法缺位的背景下,生物科學(xué)研究和商業(yè)化難以貫徹全程管理原則,也難以在生物安全管理的所有領(lǐng)域貫徹風(fēng)險預(yù)防原則和謹(jǐn)慎發(fā)展原則。
有關(guān)負責(zé)人指出,應(yīng)從國家安全觀的高度充分認識生物安全立法的必要性和緊迫性,通過立法確立生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度原則,突出風(fēng)險防范,用法律武器保衛(wèi)國家生物安全,保障人民生命健康。
上述負責(zé)人表示,當(dāng)前生物技術(shù)快速發(fā)展,大幅提升了生物醫(yī)學(xué)水平,提高了生命質(zhì)量,拓展了人類對自身和自然界的認識。要通過立法,引導(dǎo)和規(guī)范人類生物技術(shù)的研究應(yīng)用走正確之路,促進生物技術(shù)快速健康發(fā)展,防止和減少可能出現(xiàn)的危害和損失;通過立法,建立一套行之有效的管理體制和機制,充分調(diào)動各方面力量,明確各方面責(zé)任,構(gòu)建嚴(yán)密的國家生物安全體系;以法律制度的形式,將鼓勵自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策和科技政策固定下來,保障生物安全基礎(chǔ)設(shè)施先進完善,提升國家生物安全能力建設(shè)。
同時,通過嚴(yán)格的法律責(zé)任,明確有關(guān)部門的依法履職和責(zé)任追究制度,把權(quán)力和責(zé)任有機統(tǒng)一起來,推動法律可操作、可實施。(記者 梁倩 北京報道)