受新冠肺炎疫情重創(chuàng)，美國經(jīng)濟(jì)在第二季度經(jīng)歷了1947年有數(shù)據(jù)記錄以來的最大衰退。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日，美國商務(wù)部公布的首次預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，第二季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算下滑32.9%。與此同時(shí)，美國的疫情依然看不到拐點(diǎn)。據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，截至北京時(shí)間8月3日7時(shí)30分，美國新冠肺炎累計(jì)確診病例突破466.2萬例，累計(jì)死亡病例近15.5萬例。
“美國在疫情和經(jīng)濟(jì)面前都慘敗了。”美國知名專欄作家保羅·克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》撰文發(fā)出哀嘆。作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，美國嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和失控的疫情形勢(shì)，為全球徹底戰(zhàn)勝疫情和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來諸多變數(shù)。
“最難看的數(shù)據(jù)”
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾表示，美國二季度GDP是“有記錄以來最難看的數(shù)據(jù)”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)評(píng)論說，今年春天的疫情封鎖，令美國陷入11年來第一次衰退，二季度GDP降幅幾乎是金融危機(jī)高峰時(shí)期的4倍。公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)合是前所未有的，“數(shù)字不能完全反映數(shù)百萬美國人所面臨的困難”。
為拯救經(jīng)濟(jì)，美國已出臺(tái)總額達(dá)2.2萬億美元的經(jīng)濟(jì)援助方案，堪稱“直升機(jī)撒錢”。但這并沒有阻止經(jīng)濟(jì)下行。
“美國經(jīng)濟(jì)再次跌落懸崖。”路透社引用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的統(tǒng)計(jì)稱，美國今年前兩個(gè)季度的實(shí)際GDP同比下降了約11%，將實(shí)際GDP拉回到2014年中期的最低水平，等于抹去了過去5年多時(shí)間的增長。
中山大學(xué)美國研究中心副主任張宇權(quán)對(duì)本報(bào)記者表示，在美國經(jīng)濟(jì)還沒有完全封閉的背景下，美國第二季度GDP下滑如此嚴(yán)重，令人擔(dān)憂?？梢韵胂?，如果美國完全關(guān)閉經(jīng)濟(jì)，GDP還會(huì)進(jìn)一步下滑。美國GDP下滑的趨勢(shì)還沒有見底，這是最令人擔(dān)心的。
不只是GDP數(shù)據(jù)，美國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不容樂觀。據(jù)美國國債時(shí)鐘的數(shù)據(jù)，美國的國債規(guī)模已超過26萬億美元，相當(dāng)于2019年美國GDP的121%。這意味著自2020年初以來，美國的國債總量增長近3萬億美元。同時(shí)，美國的財(cái)政也處在巨大的“虧空之中”。據(jù)美國官方預(yù)測(cè)，在截至9月30日的本財(cái)政年度，美國的財(cái)政赤字將達(dá)到3.7萬億美元，比上一財(cái)政年度增長275%。
CNN稱，盡管由于一些州重開經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)反彈，但7月份美國失業(yè)率仍將達(dá)到10.3%，高于2008年金融危機(jī)時(shí)的最高水平。同時(shí)，數(shù)以千計(jì)的美國企業(yè)先后走上破產(chǎn)法庭，其中不乏百年老店、具有標(biāo)志性的品牌和資產(chǎn)過百億美元的行業(yè)巨頭。數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，美國已有超過3600家企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，同比增長26%。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)宣布，將美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”?；葑u(yù)悲觀預(yù)計(jì)，美國2020年GDP將萎縮5.6%。2020年，美國財(cái)政赤字占GDP的比重將超過20%;到2021年，美國公共債務(wù)占GDP的比重將突破130%。
“并不出人意料”
“美國第二季度GDP數(shù)據(jù)并不出人意料。”北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇對(duì)本報(bào)記者表示，疫情是沖擊美國經(jīng)濟(jì)的最主要因素。封城禁足、居家隔離、停工停產(chǎn)等抗疫措施限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此外，美國經(jīng)濟(jì)下滑和其30多年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化有很大關(guān)系。近年來，美國經(jīng)濟(jì)高度服務(wù)經(jīng)濟(jì)化，服務(wù)業(yè)占美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的80%。而服務(wù)業(yè)最容易受疫情影響。
張宇權(quán)表示，疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)下降、消費(fèi)銳減，嚴(yán)重影響人們正常的出行交往。社會(huì)消費(fèi)銳減，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)影響巨大。
《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱，比美國更早受到疫情打擊的歐洲大部分地區(qū)現(xiàn)在開始恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和重新開放，“而對(duì)我們來說卻不是這樣”。明尼蘇達(dá)大學(xué)傳染病專家奧斯特霍爾姆認(rèn)為，目前只有在全美范圍內(nèi)實(shí)行封鎖才能完全遏制疫情，但這在政治上是不可能實(shí)現(xiàn)的。
7月29日，美國新冠肺炎死亡病例累計(jì)超過15萬。“這是一個(gè)里程碑”，CNN評(píng)論說，美國的每日死亡人數(shù)還在迅速上升。
“美國政府的政策失誤是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑和疫情下墜的重要原因。”王勇表示，美國政府一開始對(duì)疫情的嚴(yán)重性估計(jì)不足，采取抗疫措施比較晚而且不堅(jiān)決。此外，在第一階段疫情防控效果尚不明顯的情況下，美國政府急于推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)沒有明顯復(fù)蘇跡象，反而讓疫情呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)。
彭博社稱，拉低GDP增速的原因在于美國人閉門不出，沒有外出就餐、實(shí)體店購物和旅行方面的開支，導(dǎo)致通常占到GDP總量2/3左右的消費(fèi)者支出暴跌。彭博社經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫斯比表示，3月至4月實(shí)施的封鎖導(dǎo)致消費(fèi)者支出大幅下降。除個(gè)人消費(fèi)外，住宅投資下降40%，設(shè)備支出減少50%，而且凈出口減少和庫存增加，都可能是造成GDP增速萎縮的原因。
“美國人對(duì)危機(jī)蔓延的擔(dān)憂促使他們捂緊了錢包。”《今日美國報(bào)》報(bào)道稱，人們?cè)疽詾榇笠?guī)模的聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)該會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，但富國銀行的數(shù)據(jù)顯示，稅收和其他收入下降、學(xué)校停課、州和地方支出的大幅下降將大大抵消經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的提振效應(yīng)。
“非常深的黑洞”
美國CNBC網(wǎng)站引用穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話表示，數(shù)據(jù)“只是凸顯了經(jīng)濟(jì)在第二季度陷入的深淵有多深、有多黑暗。這是一個(gè)非常深的黑洞，我們正在走出它，但需要很長時(shí)間才能出來”。
路透社7月30日用“前景黯淡”來形容美國第三季度的經(jīng)濟(jì)增長前景。文章稱，盡管從5月起經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所增加，但由于新冠肺炎病例持續(xù)上升，復(fù)工勢(shì)頭不得不放緩，特別是在人口稠密的美國南部和西部地區(qū)，疫情迫使當(dāng)?shù)卣俅侮P(guān)閉企業(yè)和暫停營業(yè)。這削弱了人們對(duì)第三季度增長急劇反彈的希望。
“美國打噴嚏，全球就感冒。”路透社30日稱，如果說過去是美國的政策推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向高處走，現(xiàn)在就是美國的政策在威脅和拖累整個(gè)世界。美國GDP約占世界GDP總量的1/4，就業(yè)崗位流失將導(dǎo)致消費(fèi)者支出減少，進(jìn)口下滑;企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不善將導(dǎo)致設(shè)備投資下滑或減少庫存，而這些設(shè)備及庫存通常是在美國以外的地方生產(chǎn)。
路透社稱，從墨西哥到日本的各國官員們都惴惴不安。德國出口已然受創(chuàng)，加拿大也謹(jǐn)慎觀望美國的形勢(shì)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊野英生表示，“如果美國未能阻止疫情蔓延，日本的復(fù)蘇將被嚴(yán)重推后，亞洲各國對(duì)美國的出口也不會(huì)增長”。加拿大《金融郵報(bào)》報(bào)道說，未來幾個(gè)月乃至幾年，全球的日子都會(huì)不好過。
張宇權(quán)表示，防控疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是個(gè)兩難選擇。如果采取最嚴(yán)格的疫情防控措施，就會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)的開放性。特朗普政府全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開放，盡量淡化疫情的嚴(yán)重性。但只有疫情被有效控制住了，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)才有更大可能性。現(xiàn)在美國政府寄希望于疫苗，但疫苗至少要到明年才能研制成功。如果抗疫政策反反復(fù)復(fù)、猶猶豫豫，只會(huì)讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更緩慢，失去的生命更多。
“2020年是美國大選年，也是大疫年，各種不確定因素交織，加劇了國際局勢(shì)緊張。”王勇表示，美國是全球第一大經(jīng)濟(jì)體，是一個(gè)相對(duì)開放的進(jìn)口市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，美國經(jīng)濟(jì)遭受疫情重創(chuàng)，對(duì)全球的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響很大。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要新的經(jīng)濟(jì)增長方式，需要新動(dòng)力和新市場(chǎng)。世界各國應(yīng)盡快適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新環(huán)境，挖掘新的市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
