5月份，市“三化”辦、各專項(xiàng)指揮部、各區(qū)、各相關(guān)單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以8個(gè)新專項(xiàng)整治為抓手，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市為重點(diǎn)工作，拼搏進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷提高城市管理水平，推動(dòng)城市品質(zhì)大提升、市容市貌大蝶變?，F(xiàn)將城市管理“三化”建設(shè)工作情況通報(bào)如下：
一、專項(xiàng)工作開展情況
1.智慧城管本月智慧城管綜合運(yùn)行中心共受理城市管理案件70824件，立案70820件；應(yīng)處置案件70793件，處置案件67258件；應(yīng)結(jié)案70738件，結(jié)案67244件，結(jié)案率95.06%；按期結(jié)案62194件，按期結(jié)案率87.92%；返工處理案件3149件，返工率4.68%；超時(shí)待處置案件3477件。
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2.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市本月創(chuàng)園辦工作重點(diǎn)是全力以赴做好我市國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢工作。市創(chuàng)園辦工作人員加班加點(diǎn)，完成復(fù)查資料匯編、迎檢點(diǎn)位設(shè)定、復(fù)查線路設(shè)置和排查、復(fù)審模擬演練等準(zhǔn)備工作。5月31日，受住建部委托的省住建廳國(guó)家園林城市復(fù)查專家組來汴，對(duì)我市自2015年成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市后始終重視綠化工作的態(tài)度表示認(rèn)可，對(duì)我市“創(chuàng)建工作只有開始沒有結(jié)束”的精神表示感動(dòng)，并對(duì)今后我市園林綠化事業(yè)發(fā)展提出科學(xué)建議：園林綠化要有人文特色、自然特色，做好文化傳承；要打造高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，開放共享，服務(wù)市民群眾；要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固好創(chuàng)園成果，建設(shè)生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性的新開封。
3.創(chuàng)建全國(guó)文明城市聯(lián)合市文明辦在午朝門廣場(chǎng)開展2023年倡導(dǎo)文明健康綠色生活方式主題宣傳活動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)對(duì)各區(qū)上報(bào)的創(chuàng)文“五大周邊”街道進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核，要求各區(qū)按照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)開展常態(tài)化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)公益廣告日常維護(hù)和更新工作，確保公益宣傳不過時(shí)。
4.街景秩序粉刷墻體立面220余平方米，清理櫥窗廣告場(chǎng)所碼等1320余處，整治違法懸掛和整治橫幅亂掉掛150余處、亂堆亂放110余處，清除構(gòu)筑物遺留10處、店外裝修4處；重點(diǎn)整治華夏大道、魏都路東段、五福路等20余條道路沿線的施工圍擋（圍墻），整治圍擋51處，拆除臨時(shí)圍擋4處，鋪設(shè)綠色仿真草皮80塊，設(shè)置公益廣告38處，清理構(gòu)筑物遺留61處，修補(bǔ)反光標(biāo)志約160米；規(guī)范、勸離各類占道經(jīng)營(yíng)、游商行為2627次（處）。
5.架空線路（背街）本月主要是老市委市政府周邊、育新街、鄭汴路、禹王路、勞動(dòng)路北段等道路頂管及廢線拆除工作，督導(dǎo)各區(qū)及時(shí)對(duì)背街小巷凌亂線纜進(jìn)行捆扎或拆除。其中，龍亭區(qū)建設(shè)管網(wǎng)、頂管1400余米，剪除架空線路約1000余米；城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)拆除架空線路1150米、通信線路1500米；祥符區(qū)頂管作業(yè)2110米；禹王臺(tái)區(qū)完成主管道鋪設(shè)2509米；順河回族區(qū)捆扎線路800米，清理廢棄線路約400米；鼓樓區(qū)割接線路1600余米。
6.城鄉(xiāng)接合部垃圾對(duì)城鄉(xiāng)接合部北郊鄉(xiāng)西柳林、蘆花崗、賀砦社區(qū)等40余個(gè)村莊進(jìn)行綜合整治，對(duì)機(jī)場(chǎng)西路、開通路等260余條城鄉(xiāng)接合部道路進(jìn)行全面提標(biāo)治理，清理整治生活垃圾2000余噸，開展巡查、督導(dǎo)工作，涵蓋城鄉(xiāng)接合部道路150余條、公廁50余座；清運(yùn)非正規(guī)建筑垃圾堆放點(diǎn)建筑垃圾2870.4噸，查處違規(guī)清運(yùn)車輛31臺(tái)，截至目前市區(qū)剩余建筑垃圾約242344噸。
7.揚(yáng)塵治理施工工地現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理方面，巡查檢查各類建筑工地953處，發(fā)現(xiàn)問題330處，責(zé)令立即整改245處，下發(fā)整改通知書54份，停工整改14處，下發(fā)督辦通知5處、二次督辦通知1處，約談11處；加強(qiáng)對(duì)納入大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)輸車輛的管理，持續(xù)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)道路、項(xiàng)目工地開展日夜巡查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處建筑垃圾運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵污染等違法違規(guī)行為，本月組織開展巡查120余次，查處違規(guī)清運(yùn)車輛19臺(tái)；持續(xù)加大站點(diǎn)周邊揚(yáng)塵管控力度，排查監(jiān)測(cè)點(diǎn)1公里內(nèi)各類污染源，安排專職霧炮車輛加大監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊霧炮灑水作業(yè)頻次，確保主次干道無積塵、車輛行駛無揚(yáng)塵，要求站點(diǎn)周邊施工工地嚴(yán)格落實(shí)“差異化管控”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精細(xì)化管控。
8.違法建設(shè)全市共拆除違法建設(shè)1.1萬平方米，其中市五區(qū)拆除違法建設(shè)1288平方米；四縣和祥符區(qū)拆除違法建設(shè)9743平方米，協(xié)調(diào)推進(jìn)處理城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、順河回族區(qū)、鼓樓區(qū)、尉氏縣涉及違法建設(shè)的信訪件及交督辦件。
9.餐廚廢棄物收運(yùn)5月份與商戶簽訂合同68份，收集餐廚廢棄物241車，共計(jì)918噸。為加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸監(jiān)管，著力保障群眾飲食安全、提升城市環(huán)境品質(zhì)，市環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心組織各區(qū)城管局、環(huán)衛(wèi)中心、食藥監(jiān)所開展打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物專項(xiàng)行動(dòng)，共查處泔水車13輛。
二、專項(xiàng)考核情況
（一）智慧城管工作各區(qū)存在問題
1.案件返工率上升，長(zhǎng)效管理不健全。
隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，各區(qū)店外經(jīng)營(yíng)、無證游商等街面秩序類問題返工率居高不下且反復(fù)發(fā)生，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。其中鼓樓區(qū)、順河回族區(qū)、龍亭區(qū)本月案件返工率分別為10.8%、8.4%、7.2%。案件反復(fù)發(fā)生的主要道路有：魏都路、五一路、大王屯東街；汴京路、工農(nóng)路、新宋路；勞動(dòng)路、復(fù)興大道、西環(huán)城路北段、嘉泰北苑西路等路段。
2.各區(qū)處置力度下降，超期未處置案件增多。
本月各區(qū)超期未處置案件較多，其中城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)300件，占超期未處置總和的54%。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)超期未處置案件高發(fā)問題是：道路施工圍擋管理、行道樹、工地和道路破損等。另外，各區(qū)下水道堵塞或破損問題超期問題突出，造成路面污水漫溢，給市民出行帶來不利影響。如：禹王臺(tái)區(qū)東拐街、中山路南段，鼓樓區(qū)油坊街、炭廠胡同，龍亭區(qū)東京大道、王口舌中心街，祥符區(qū)縣府西街、東京九里、教堂路、黨校路、一中西街等。
3.便民服務(wù)點(diǎn)、夜市管理工作亟待加強(qiáng)。
隨著我市124處便民服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置和夜市攤點(diǎn)持續(xù)增多，在為市民帶來便利的同時(shí)也暴露出環(huán)境衛(wèi)生、噪聲擾民等一系列問題。通過街面巡查情況來看，便民服務(wù)點(diǎn)和夜市普遍存在以下問題：一是占用城市道路，影響道路通行，個(gè)別經(jīng)營(yíng)者超范圍擺放，有的直接在非機(jī)動(dòng)車道上經(jīng)營(yíng)；二是經(jīng)營(yíng)秩序混亂，衛(wèi)生保潔不到位，造成地面存留油污、垃圾等。
（二）其他專項(xiàng)考核情況
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新增非正規(guī)建筑垃圾積存點(diǎn)清理迅速、標(biāo)準(zhǔn)高，祥符區(qū)新增非正規(guī)建筑垃圾積存點(diǎn)未按時(shí)清理，馮寨、013鄉(xiāng)道整治不徹底，存在垃圾桶滿溢、多處積存垃圾等問題；開展“五星工地”評(píng)比，揚(yáng)塵治理較為突出的是市中醫(yī)院和市疾控中心項(xiàng)目，存在問題的是火車站升級(jí)及周邊拆遷項(xiàng)目，未按照河南省差異化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，揚(yáng)塵問題突出。
三、下一步工作要求
一要繼續(xù)推進(jìn)“大城管”，當(dāng)好主管局。充分發(fā)揮城市綜合管理職能，謀求城市管理工作的強(qiáng)大合力，協(xié)調(diào)城市管理各責(zé)任單位，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大任務(wù)，組織合力攻堅(jiān)、協(xié)同作戰(zhàn)，提升城市管理精細(xì)化水平。
二要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，當(dāng)好考評(píng)員。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的城市管理考核辦法，修訂完善城市管理考核實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步提升城市管理考核的規(guī)范化、程序化水平；堅(jiān)持城市管理考核公平、公正、公開的原則，力求做到考評(píng)結(jié)果真實(shí)有效，促進(jìn)形成比學(xué)趕超的工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升我市城市管理水平。
三要強(qiáng)化理念創(chuàng)新，當(dāng)好宣傳員。大力強(qiáng)化“高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、全員化、市場(chǎng)化”和“為民服務(wù)、和諧城管”城市管理理念，積極推動(dòng)城市文明的共建共享和共創(chuàng)共榮活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)城市主人翁意識(shí)，形成全社會(huì)參與支持城市管理、維護(hù)公共環(huán)境、愛護(hù)城市客廳的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍，促進(jìn)城市管理效能效率的整體提升。
四、考核成績(jī)
各區(qū)月考評(píng)成績(jī)：第一名城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)85.75分，第二名祥符區(qū)85.74分，第三名龍亭區(qū)85.08分，第四名順河回族區(qū)79.23分，第五名鼓樓區(qū)77.65分，第六名禹王臺(tái)區(qū)75.59分。
各縣月考評(píng)成績(jī)：第一名杞縣90.18分，第二名通許縣85.6分，第三名尉氏縣81.34分，第四名蘭考縣75.89分。
市直單位月考評(píng)成績(jī)：并列第一名開封市教育體育局、開封市林業(yè)局、開封市衛(wèi)生健康委員會(huì)，均為100分；第二名開封市水利局99.8分；第三名開封市文化廣電和旅游局93.82分；第四名開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局92.61分；第五名開封市民政局88.94分；第六名開封市交通運(yùn)輸局82.21分；第七名開封市城市管理局（開封市城市綜合執(zhí)法局）73.72分；第八名開封市公安局65.49分。
相關(guān)單位月考評(píng)成績(jī)：并列第一名開封市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、中國(guó)建設(shè)銀行開封分行，均為100分；第二名開封市宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)88.94分；第三名河南大學(xué)77.2分；第四名開封大學(xué)74.8分；第五名黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院74.19分；第六名開封市文化旅游投資集團(tuán)有限公司70.33分；第七名河南省電力公司開封分公司63.26分；第八名鄭州鐵路局鄭州橋工段開封線路車間37.88分；第九名中原銀行32.59分；第十名中國(guó)電信集團(tuán)公司開封分公司32.36分；第十一名中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司開封分公司30.5分；第十二名中國(guó)石油化工股份有限公司河南開封石油分公司29.97分；第十三名中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司開封分公司29.22分；第十四名開封市水務(wù)開發(fā)建設(shè)有限公司27.88分；第十五名開封市城市運(yùn)營(yíng)投資集團(tuán)有限公司23.91分；第十六名開封市信息建設(shè)管網(wǎng)有限公司20分；第十七名開封市通信傳輸局19.6分；第十八名中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開封分行18.9分；第十九名開封市消防救援支隊(duì)14.5分；第二十名中國(guó)廣電河南網(wǎng)絡(luò)有限公司9.5分。
2023年6月8日
